杭州日报 绿色发展谋新篇 建设“美丽杭州”更进一步

记者 汪玲

正是江南好风景，天蓝、地绿、水清。

经历了G20峰会的精彩与荣耀，杭州在更高的维度上擘画未来。

生态文明是杭州的软实力，是杭州经济、社会、文化又好又快发展的重要支撑。市委十一届十三次全会报告指出，杭州要坚持生态为界，照着“绿水青山就是金山银山”路子走下去，优化规划“一张图”，推进建设“一盘棋”，形成管理“一股绳”，深化生态文明制度建设，增强城市综合承载能力,在建设“美丽杭州”上更进一步。这意味着，在新的起点上，杭州将坚定不移推进绿色发展，谋求更佳质量效益。

打造环保铁军 提升环境质量

丰富的生态资源是杭州最具魅力、最富竞争力的独特优势。对此，杭州市环保局局长胡伟表示，环保工作将以改善环境质量、维护生态环境安全为核心，按照“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”要求，持续推进“三五共治”，切实深化改革创新，不断提升人民群众环境获得感，不断厚植“生态文明之都”优势特色。“从严划定、严格管控杭州市生态红线，紧紧守牢绿色杭州生态屏障；坚持先行推进生态文明建设，探索创新符合杭州实际、务实可行的环保管理机制。”

市林水局党委书记、局长周定炎表示，2017年在林业建设上，要坚持生态为界和民生为本，大力实施森林生态提质工程、大力实施林业产业富民工程、大力实施人文林业培育工程、大力实施林业基础保障工程等工程建设；在水利建设上，一是要大力实施防洪减灾工程；二要大力实施城乡水资源保障工程，改善农村居民饮水条件等；三是大力实施河湖水域生态环境工程等。

今年是全省五水共治“三五七”行动计划第二阶段的开局之年，市五水共治领导小组办公室专职副主任徐青山说，市治水办将继续秉承G20峰会的服务精神，今年全面消除省控、市控劣V类水质断面，更好发挥河长制作用，深入开展流域和片区综合整治，协同推进截污纳管、雨污分流、大市政配套、河道清淤、排污口整治、生态配水与修复等工程，全面提高防洪排涝能力，为生态文明建设提供杭州样本。

扩大智慧垃圾分类试点，努力减少生活垃圾产生量，也是杭州经济持续发展的保障。市环境集团党委副书记、总经理姜俊说，2017年，市环境集团将完成天子岭静脉小镇控规调整、计划完成投资约50亿元，加快二填场污水厂扩建提标工程、二填场安全运营坝体加固工程、餐厨（厨余）垃圾资源化利用二期等工程的推进工作。

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优化规划“一张图” 推进建设“一盘棋”

市委全会报告指出，要建设美丽杭州，就要坚持优化规划“一张图”。市规划局局长张勤表示：“市规划局将加大‘规划制定线、实施线、监督线和保障线’改革力度，完善全市域、全链条规划管理体制。高起点谋划和推进‘钱江两岸’保护、开发、利用等工作，塑造符合世界一流名城的城市特色风貌。”

坚持生态为界，更要坚持推进建设“一盘棋”。作为城市建设主力军，市建委承担着未来几年内，杭州市“三改一拆”、“四边三化”、城中村改造提升和小城镇综合环境整治的重任。杭州市建委主任丁狄刚表示：“‘三改一拆’和城中村改造，是杭州破旧立新的过程。2017年，我们要力争全年完成22个城中村改造、30%乡镇（街道）通过省级考核，确保拆的一拆到底，改的一步到位，力争2017年地下空间开发面积完成500万平方米，确保地下综合管廊建成30公里。”

围绕提升城市交通通行能力，为“交通疏堵”，杭州公交集团将为市民提供更好的绿色出行服务。公交集团党委书记、董事长黄志耀说，“公交集团将努力打造品质化客运服务体系，建立集约化产业发展平台，形成‘一业为主、多元并举’的现代公交企业发展新格局。”

加强农村环境整治 大力发展环境经济

良好生态环境是最好的公共产品，是普惠的民生福祉。杭州各区县（市）表示将坚持以城市国际化带动城乡一体化，加强农村环境综合整治，大力发展民宿经济、乡村旅游、运动休闲、健康养生、农村电商等新型业态,加快县（市）实现绿色崛起。

西湖区委书记章根明表示，西湖区将大力实施“美丽西湖行动”，对6个区域11.37平方公里实施全域化整治，确保建成省级美丽乡村建设示范县（市、区），“全区绿化覆盖率、森林覆盖率分别达到45％、35％以上，把美丽写在西湖大地上。”

作为美丽杭州的实验区，淳安将按照“坚定秀水富民路、建设康美千岛湖”的战略思路，把护一湖秀水作为首要责任，以最高标准、最实举措、最严监管，深入推进千岛湖综合保护，实现“一湖清水惠下游”。淳安县委书记黄海峰说，“将在保护的前提下，积极发展康美产业，努力争当全国践行‘两山’理论标杆县。”

生态是桐庐发展的根基，桐庐县委书记朱华说，“生态立县”就是要像保护眼睛一样保护生态环境这一易碎品、奢侈品，“桐庐要做深‘生态+’文章，着力建设产业生态系统，不断提高企业集聚度，全面打开绿水青山向金山银山的转化通道。”

西湖风景名胜区管委会党委副书记孙德荣表示，2017年，西湖景区将用好西湖综合保护工程和南宋皇城遗址综合保护工程两大平台，深化“景中村”环境整治、植物园蔷薇园建设、白塔公园续建工程等项目实施。同时，持续推进机动车环保行动、西湖水质提升、园林垃圾资源化利用等工作，进一步打造天蓝水清路畅景美的“美丽西湖”。