杭州日报 杭州市打响向环境污染宣战的第一枪
杭州市打响向环境污染宣战的第一枪
12家偷排大运河的违法染色窝点统统拿下，共行政拘留26人
2015-01-13 B2版
记者 熊艳 徐夏欣
通讯员 裴斐 王莉丽 方英 方辉
2015年1月1日起，被称为“史上最严格”的新《环境保护法》正式实施。
上周，杭州市打响运用新《环保法》向环境污染宣战的第一枪——杭州市环保局、江干环保分局、江干区公安分局开展联合执法行动，兵分两路对夏衍故居后面8处窝点和秋涛路严家弄4处窝点进行“收网”行动，成功抓获违法嫌疑人27名，捣毁非法印染作坊窝点12处，行政拘留26人。
群众举报：新塘社区拆迁工地边有不少染色加工作坊
“一个多月前，我们接到了群众举报，说新塘社区拆迁工地边有不少染色加工作坊……”
为此，江干环保分局监察科的竹湘锋带领同事暗地调查两次，发现这里的确有不少小作坊，“都是那种20平方米左右一间，非常集中。又因为在拆迁工地，所以很隐蔽，一般很难发现。以往，遇到这种小作坊窝点，我们只能责令其停止生产，并开具罚单。但是这种作坊是很狡猾的，往往我们的罚单还没到，他们就跑路了……”
这次新《环境保护法》正式实施，其中添加一项“利器”：“环保等部门可以联合公安部门，对于违反法律的企业事业单位和其他生产经营者负责人员进行拘留。”1月初，环保部门和成立不久的江干区分局环境和食品药品犯罪侦查大队建立了联系。
竹湘锋非常高兴，新《环保法》简直就是那些喜欢“躲猫猫”违法窝点的“克星”。
经过多次实地勘察，工作人员发现，这12家印染小作坊主要进行服装辅料染色加工，工艺简单，“十几个炉子，通过煤气加热把拉链、纽扣、布条等小部件加热染色。”加工时产生的污水未经任何处理，就通过自己挖的小沟渠直接排放到雨水管道，再流入河道内。“每个小作坊每日的排放量很大，至少有半吨左右。”江干区治安大队副大张辉说。
多方联动：一举端掉12家违法染色加工窝点
摸清了周边地形和小作坊的活动规律，1月7日下午，江干公安分局出动105名警力，市、区两级环保部门组织6个现场执法组，行动正式开始——
14:00，公安、环保便衣侦查人员进入窝点，摄录生产加工场景；公安部门在窝点两个出口处设卡；
14:30，警力进驻，控制正在进行加工生产的各家作坊现场人员；
14:45，环保部门对各作坊开展证据采集，制作现场执法文书；
17:30，公安部门传唤各作坊现场人员；
22:00，环保部门完成水质检测；
1月8日12:00，环保部门完成移送材料整理及审核；
14:00，环保部门将前期调查材料移送公安部门；
17:00，江干公安分局对涉案人员做出处罚决定，12名小作坊负责人分别被处以12天行政拘留，14名现场操作人员分别被处以10天行政拘留。
据现场市政部门工作人员勘察，这些作坊的废水顺着下水道汇入秋涛方渠，然后排到位于京江桥附近的排水口，最终流入京杭大运河。
“在现场环节，环保部门已经做了有色度监测等专业监测，经鉴定，是污染物，因此，根据新的《环保法》。我们对26名嫌疑人做了行政拘留。”而这些排出的废水到底能不能通过重金属监测，在这些嫌疑人的行政拘留期间，将会有一个结果。
“第一次开展共同打击活动，居然一家都没有跑掉，这在以往是不可能的。”低调准备了一个月，现在“一网打尽”，竹湘锋深深地舒了口气。
下一步，环保部门和公安部门将继续严格执行新修订实施的《环境保护法》，有效利用查封扣押、按日计罚、移送行政拘留、信息公开等手段，加强企业监管，逐步完善与公安等部门的联动机制，严厉打击环境违法行为，努力打造最严格环境监管城市。