杭州日报 临安治水好评如潮
秀水连山川碧波绕城乡
临安治水好评如潮
2015-12-07 7版
临安地处山区，又是两大水系的源头，有80%的农村人口，小流域山洪和季节性缺水并存，治“五水”压力都不小。
面对“人无我有”的治水压力，临安化压力为动力，积极排摸治水重点和难点，精准下达治水良方。
农村治污，“一户一策”，多次获省市领导批示首肯，好评如潮；畜禽养殖治理，多措并举，农村大地水清人欢；双路供水，中水入户，节水之风送千家……临安治水，处处有风景。
由于历史原因，抑或是早期环保设施的能力和容量所限，排污口依然是当下一些城市堤岸难以抹去的“风景”。
在临安城区锦溪与杨岱溪的交汇处，一个环保“顽疾”就一直困扰着临安治水人。这是一个留存多年的“无主”排污口，经常变换着颜色直排锦溪，对它的无数次排查却始终找不到污染源。
锦溪是流经临安城区的“三溪”之一，在“五水共治”的当下，绝不能让这样的排污口继续“嚣张”下去。
今年，“三溪”治理列入临安“五水共治”年度目标，“先手棋”便是直排“清零”行动。
7月，锦南街道打响“三溪”治理第一枪，“靶心”直指杨岱溪“无主”排污口。街道在排污口筑了一道拦水坝，在对岸建了一座小型生化污水净化池，然后跨溪架泵，把污水抽到净化池处理后再排放入溪。
自11月初一体化处理设备开机以来，锦溪边的四只醒目的绿色巨型圆桶，每天净化着500吨污水，使锦溪的水质得以明显改观。
“第一枪”犹如发令枪，全面打响苕溪、锦溪、马溪治理战。溪里边，挖机、自卸车联袂作业，为“三溪”清淤疏浚；岸两侧，街道、城管等部门开展地毯式排查，追根溯源，寻找排污源，一一落实预处理排放，加大截污纳管力度。
在这场直排“清零”行动中，马溪的灭污模式令人眼前一亮。在几个主排污口下方，建起了沉砂池和蓄污池，上方还连着一台泵机，污水先经沉砂池沉淀流入蓄污池，然后由泵机抽入城市污水管网，做集中处理。
临安市“五水共治”办有关负责人介绍，时下，临安正在建设城市污水处理二厂，今后，随着临安城市污水处理能力的扩容，杨岱溪排污口将被纳入新的污水管网，“三溪”两侧的排污口也将全部集中纳管。
提标改造，下游水清
近日，坐落在天目溪畔的临安於潜镇污水处理厂添置新“家当”——在先前方形的污水处理池一旁，又新建了一个圆形的处理池。厂长柳海强介绍，新建的是污水处理厂提标改造工程，还添置了一系列新的物理和化学净化设备。提标改造后，污水的净化指标由以前的3个增加到6个，除了净污，还增加了消毒和杀菌，排放标准也将由一级B标准，升格为一级A标准，使排入天目溪的污水尾水更洁净。
接下来，该厂还将引进第三方服务机构，使污水处理的运营和管理更专业。同时还将向集镇居民和企业征收排污费，通过政府扶持、市场化运行，使污水处理步入健康良性的发展轨道。
与於潜污水处理厂一样被提标升格的还有临安市其他11个集镇污水处理厂。
临安地处太湖、钱塘江两大水系上游，污水处理关乎水系上游的环保担当。为确保“一江清水出临安”，今年以来，临安着手对两大水系流域的12座城镇污水处理厂实施提标改造，并将此列入政府十件实事。目前，所有提标工程已全部完工，正在做最后的调试。同时，临安还加大了对集镇污水纳管的建设力度，截止到11月底，全市已累计建设集镇污水管网52.5公里。目前，临安已有6家集镇污水处理厂委托第三方机构运营管理，其余污水厂接下来也将委托第三方运行管理。
村村治污，不漏一户
板桥镇上钱村是坐落在山坞里的一个偏远村落，这里的不少农户如今仍拎马桶如厕。自打今年农村生活污水处理工程项目惠及这里，全村的老房子一夜之间告别马桶时代。
今年以来，临安积极探索出“因村制宜、一户一策”的农村治污新模式，把消灭污水直排口作为农村治污工作的基本目标，确保“村村治污，不漏一户”，使农户受益率从80%提高到100%。
临安根据每家每户房前屋后的地势地貌，因地制宜、合理施策。在设计图上详细标注各村的集中纳管数、单户或联户处理数；三格式化粪池是新建、改造，还是利用；排放口出水位置、管网走向、终端处理设施选址等等，力求“私人订制”。
放样前和施工前，工作人员会多次实地踏看、确定各户“三水”接入方式及管网走向，征求农户意见，村民对施工放样有异议的，及时做好解释工作，确需调整的及时调整，避免“野蛮”开挖带来的无谓扰民。
临安还充分利用自然条件降解污染物，在确保不直排的前提下，以自然村为单位，以户为单元，减少集中纳管和终端数量，减少过河过桥过路，减少“开膛破肚”，增加三格式化粪池的改造，增加单户和联户处理。从目前完成的90个项目村来看，集中纳管处理占53.5%，联户和单户处理占46.5%，比往年大大节约了开支。
临安还把三格式化粪池改造作为农村治污的重点加以推进，从目前实施的情况看，化粪池新建或改造占比达总户数的66.4%，大大提升了农村治污的实效。
清洁养殖，水清人欢
於潜镇古竺村是天目溪畔的一座秀丽村落，村内翠竹森茂，清溪环绕。然而，曾几何时，古竺村却一度令人蹙眉：溪内污水四溢，路旁猪粪成堆。古竺村20%的村民养猪，其中存栏量在50头以上的有40多户，这些不经处理、肆意直排的排泄物使古竺村“芳容”失色。
今年，古竺村40户养猪大户被实施生态化治理，养猪场外建起了沉淀池、沼气池、沼液贮存池和干粪房，猪的排泄物统一纳管后，排入沼气池发酵，产生的沼气接到养殖户家用于烧水做饭，沼液则做有机肥使用。
记者来到古竺村采访时，养猪户席云龙正用泵机往养猪场后面的竹林喷洒沼液。他告诉记者，养猪场实施生态化改造后，小猪排放的沼液可收集起来，给竹园施肥，多出来的，给镇里打个电话，会有槽罐车上门来拉。猪粪可堆放在干粪房里发酵成有机肥，“可以自己用，也可以卖个做有机肥的厂。”作为养殖场生态化治理的配套工程，在古竺村的不远处，南山村的600多亩茶园已
建起了沼液浇灌设施：一个容量1200吨的沼液贮存池、沼液输送管网和每隔25米一个的沼液接口。茶农只需开启泵机和接口阀门，即可对茶叶施肥。茶园负责人介绍，设施启用后，每年可消纳沼液万余吨。
在临安，除了南山茶园，还有不少花卉基地、稻田和果园也都建起了这样的沼液浇灌设施，光今年，就累计新辟6.3万亩，可消纳沼液12.5万吨。
临安市畜牧局有关人士介绍，为积极推行养殖污染治理和资源化利用，临安对治理设施建设、购置沼液运输车、沼液运输及建设粪便收集处理场所等实施以奖代补，通过政策杠杆，全市已建成3个畜禽粪便处理中心、3个沼液社会化服务组织，配备6辆槽罐车，年可利用干粪9万吨，运输沼液9万吨。
精细预报，抗雨防洪
临安地处山区，境内有两个全省暴雨中心，局部强降雨导致的小流域洪灾多发。从去年起，临安着手打造“突发暴雨精细化监测预警工程”。陆续建设了70个气象自动观测站，还对26个站点的预报要素进行扩容升级。
今年，大明山雷达站投入使用，使临安对局部强降雨的预报更及时、更精确。目前，临安已现实对全市18个镇街每三小时一次的天气精确预报。
目前，临安正在打造城市天气精细化预报系统，未来它可以为城市局部地区的防洪排涝预警和城市雨水管网建设，打好“提前量”。比如，未来几小时内，城市某个区域可能会遭遇强降雨，需不需要提前打开雨水隔栅，或准备排涝设备等等，都能做出精细化预判。
排涝重器，“硅谷”无忧
临安地势东低西高，往年每每入汛，东部的青山湖街道青山集镇经常沦为“泽国”。如今，随着石泉排涝工程和南干渠的建成和整修，坐落在此的青山湖科技城将无水患之忧。
在02省道与余杭接壤的洞霄宫村石泉自然村，苕溪之畔的一幢黄色建筑已进入最后的施工扫尾阶段。建筑内，四台大功率泵机一字排开。在刚刚过去的这个汛期，它们曾经历“首考”，“成绩”优异。
青山湖街道办事处副主任周庆说，以前每到汛期或青山水库泄洪，苕溪水经常会倒灌，洞霄宫村石泉片和02省道汪家埠路段经常水漫金山。石泉排涝工程建成后，最大排涝功率可达11m/秒，对付以往的洪涝，只需几十分钟时间，就可将积水排入苕溪。
青山排涝的另一大“利器”南干渠，也于去年迎来大修。南干渠是青山水库的配套水利工程，起于水库坝底，止于余杭南湖滞洪区。由于年久失修，局部出现坍塌、渗漏、淤塞。去年，南干渠被着手疏浚、加固、拓宽，并对沿线17座桥梁以及涵洞、水闸等进行更新改造，使南干渠灌溉泄洪重新焕发新活力。
此外，今年临安还斥资数千万元建设北干渠排水工程，全力整治农林大学南大门、万马路、科技大道民主村路段等积水点，新建排水管网108公里。还在杭州地区率先建设并运行地下管网信息管理系统（GIS），厘清城市地下管线的走向布局，使城市防洪排涝设施的改造升级有了决策依据。
中水入户，节水到家
在青山湖科技城核心区，一个建设中的住宅小区——中天珺府正拔地而起。这个看似普通的小区，每一幢住宅楼的墙体内，都暗藏玄机，暗含着青山湖科技城打造“低碳经济示范区”的理念——双路供水。
与“双路供电”不同，水管里的两路水来自完全不同的两个“世界”，一路为自来水，另一路则是被污水处理厂净化处理的中水。随着双路供水的进区入户，今后中天珺府的物业会用中水浇灌花木、给小区保洁、补充喷泉等景观用水；住户会用中水冲厕所、浇灌阳台上的花草。
在中天珺府的不远处，青山污水处理厂二期已进入调试阶段。除了污水日处理量的扩容倍增，二期最大的亮点便是中水回用。厂区负责人介绍，目前已有包括杭氧、杭叉、华旺在内的科技城15家企业与污水厂签订了中水回用意向协议，明年将陆续供水。返输中水除了用于生产，还将用于厂区园林绿化、景观用水补给等。
同时，为彰显减排理念，推广中水回用，从去年起，科技城规定，辖区内新建小区、单位必须按双路供水标准设计。目前，已有包括杭电信息工程学院、中天郡府在内的多个在建项目，预留了双路供水接口。“我们的近期目标是，使污水再生水利用率达到30%，将来向更高目标迈进。”厂区负责人透露，他们还在考虑在厂门口安装几个中水消防栓，将来让洒水车也用中水浇花、保洁。
数说治水
——2015年临安市五水共治成绩单
【治污水】
●2015年11月监测显示全市166条河道中三类以上水质河道157条，占95%，没有劣五类水河道；
●12个集镇污水处理厂实施提标改造，新建城市污水管网52.5公里；
●完成90个行政村生活污水治理工程。单户治理和联户17160户，新建三格式化粪池25608只，36904万农户受益；
●关停养殖场393家，治理畜禽养殖场323个，新增沼液利用12.5万吨，落实生态消纳地6.3万亩；
●对造纸、印染、化工、印制电路板等行业实施整治，整治企业60家；
●淘汰落后产能企业29家，“低小散”块状行业整治提升67家。
【防洪水】
●完成3座水库续建工程，5座水库开工建设，36座山塘实施除险加固；
●完成中小河流治理6.65公里，整治农村河道80公里，建设重要堤防26公里。
【保供水】
●完成农村饮用水安全提升2万人年度任务，完成省级以上农村饮水安全验收项目36个；
●新增改善灌溉面积1.1万亩；
●新建城镇管网18公里，改造供水管网7.5公里。
【排涝水】
●建设雨水管网10公里，提标改造管网4公里；
●改造雨污分流管网2公里；
●排水管网清淤110公里；
●完成3个排涝工程、2个积水点整治。
【抓节水】
●创建1个节水型小区；
●在70家企业建设91套取水监控设施，年取水量5万方以上取水实时监控安装率
100%；
●实施喷微灌等高效节水灌溉项目5200亩；●完成屋顶集雨系统等雨水收集系统60处；●完成节水器具改造450套，一户一表改造250户。
文/管光前林斌
水清村靓
畜禽养殖治理后，养殖户席云龙用沼液浇灌竹园
中水回用从这里出发
疏浚城区主河道
马溪治理排污口马溪治理排污口
青山绿水，百里画廊金凯华摄