杭州：“新常态”下谋求政府采购新发展

连续三年获得杭州市公共资源交易中心“年度红旗窗口”、“政府购买服务网络在线订购”项目获得政府采购报“年度创新奖”并连续三年获得此奖项、宋楠副处长获得政府采购信息报“2014年度全国政府采购十大阳光人物”……2014年杭州市政府采购积极作为，获得各方肯定。2015年面对政府采购法治化、信息化、标准化、透明化加速推进的常态，结合贯彻落实新颁布的《政府采购法实施条例》，政府采购监管处将着力四方面，谋求新发展。
  一是打造一体化“智慧采购”平台。深化建设包括网上商城、大卖场、网上询价、电子招投标在内的“电子化交易平台”，并通过对业务流程和功能的梳理，打造为一体化的政府采购外网“智慧采购”平台，以提升采购效率、增强竞争性、提升政府采购监管水平。
  二是建立履约管理常态机制。探索建立自查与抽查相结合，采购单位、采购代理机构与第三方检测机构共同参与的合同履约管理机制，以提高政府采购质量和服务水平，保护政府采购当事人的合法权益，保障政府采购执行的严肃性。
  三是优化业务流程提高采购效率。对集采机构代理的项目，实行采购公告、采购文件、采购合同自动即时备案，逐步将监管重心后移。将公开招标限额标准以下的采购方式调整权限交予主管预算单位、采购单位，以发挥其主体作用，明确其主体责任。
  四是依法推进全过程信息公开。注重发挥市场主体和人民群众的监督作用，将采购源头、采购过程、采购结果等各个环节依法逐步公开。包括在采购公告中公开预算金额，开放下载采购文件，细化公开采购结果，公告采购合同等。(作者单位：杭州市财政局采监处)