杭州摇号上牌增设驾照门槛的建议 专家们不认可

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　　 浙江在线杭州3月13日讯(浙江在线记者/黄兆轶编辑/沈正玺) 今天下午，杭州市调控办邀请各界专家学者就《杭州市小客车总量调控管理暂行规定》修订征集意见。讨论的重点依然是设不设驾照门槛以及四县市差异化，不过结果却和之前的代表有一些不同。

　　两天来，媒体、人大代表、政协委员、市民以及行业代表大多数人都表示赞同驾照门槛的设置。而在专家学者讨论时，情况却掉了个个儿。

　　不少法律界的专家认为，设置驾照门槛不能体现公平性和合法性。对于无驾照的人，法律并没有规定他不能拥有一辆车，如果限制、取消他们的资格，在合法性上存疑。单纯把驾照作为条件来达到控制申请人数目的，就剥夺这一群体购车的权利是不公平的。有法律专家提出，如果竞价出价出现同等情况时，有无驾照、家庭有无车辆可以成为获得指标的加分项，这样才显得合理些。

　　然而对于这样的说法，也有业内人士提出自己的观点。目前情况下杭州市摇号池内的60多万人中有28万人并无驾照，这部分人里面有些甚至是百岁老人或无法驾车的人群，对于车辆需求并不高，他们加入只是为了提高家人的中签率。

　　业内人士举例，目前有些指标申请者其实并无用车需求，拿到指标买了车后，将车辆租赁给一些交通企业，以此来赚取费用，这对真正对车有需求的人来说有失公平。如果设置了驾照门槛，虽然不可能杜绝这一现象，但也能降低此类事情的发生率。

　　对于四县市是否执行差异化限牌政策这点上，专家学者也偏向于支持。不过目前来说，这项修改意见面临的难度不是是否要执行，而是采用何种办法来执行，市调控办目前也在积极寻求差异化执行的方法。

　　此外，在今天的会议上，法律界的专家们也都提出了限牌政策应该加快立法脚步，从目前规范性文件规格提升到地方性法规的法律层级，这样也可以更加完善的确保政策实行时的法律效力。