杭州市2015年大气污染防治实施计划出台

　　钱江晚报记者获悉，杭州市政府办公厅近日下发了《杭州市2015年大气污染防治实施计划》。根据实施计划，杭州将大力实施燃煤烟气、工业废气、汽车尾气、城市扬尘、油烟废气“五气共治”，积极加强区域联防联控，全力打造天蓝地净、山清水秀的“西湖蓝”。同时，根据目标计划，今年杭州全市细颗粒物(PM2.5)浓度比2013年下降9.1%以上，重污染天气明显减少，环境空气质量逐步改善。

　　要达到上述目标，杭州可是动起了真格——大气污染防治实施计划中各个项目，力度都很大，而且对完成任务基本都设定了时间节点。

　　治理汽车尾气黄标车限行范围扩大，还要恢复4条公交电车线路

　　加快治理汽车尾气，打造绿色交通网络体系。这是实施计划中重要的一项内容，跟百姓生活也特别密切。

　　杭州将继续实施小客车总量控制，完善公共交通系统建设。

　　●2015年，全市公交分担率比2014年增加2个百分点，公交自行车也是重点打造对象。

　　同时，今年底前，主城区将新增(扩建)80个公共自行车服务点、新增3000辆公共自行车；萧山区更新及新增各1000辆公共自行车；余杭区新增50个服务点、1500辆公共自行车；富阳区新增1000辆公共自行车；桐庐县、淳安县、建德市、临安市各新增公共自行车500辆。

　　●今年10月1日起黄标车全市域禁行。

　　2015年6月1日起，主城区绕城高速公路范围内(含绕城高速公路)及三区四县(市)建成区实施禁行；限行范围扩大至重点镇及主要公路；2015年10月1日起，全市域实施“黄标车”禁行，交警部门将在全市推广“黄标车”电子抓拍。

　　●杭州将推进公交车和重点行业车辆清洁化，还要恢复4条公交电车线路。

　　年底前，主城区淘汰、停运1172辆国Ⅲ排放标准的柴油公交车；主城区、萧山区、余杭区、富阳区新增或更新公交车数量以及出租车采用新能源和清洁燃料车数量占80%以上；主城区投入使用纯电动公交车1172辆；制定实施主城区公交电车实施方案，恢复公交电车线路4条，投运公交双源(电网电、电池电)电车150辆、力争投运200辆。2016年力争完成600辆公交双源电车营运。

　　●提升车用油品也是治理汽车尾气的重要一环。

　　2015年年底前，全面供应国Ⅴ标准柴油；加强油品质量监督检查，禁止销售不符合省市规定的阶段性标准汽、柴油，严厉打击非法生产、销售行为；加强全市加油站、油罐车、储油库监督检查，确保油气回收设施正常、规范运行。全年全市回收汽油800吨以上。

　　治理工业废气杭钢半山基地产能全面关停

　　杭州将深入治理“工业废气”，推动产业结构转型升级。

　　主城区内一大批企业将被关停——

　　年底前，杭州钢铁集团公司全面关停半山基地产能；

　　年底前，全面关停杭州华日冰箱有限公司(江干基地)；

　　6月底前，关停位于拱墅区的杭州中策橡胶有限公司永固分厂；

　　年底前浙江大桥油漆有限公司(原名杭州市油漆厂)停产；

　　6月底前，完成浙江巨邦高新有限公司、浙江石原金牛农药有限公司、波美(杭州)化工助剂有限公司等3家企业的关、停、转(无化学合成工段和生产工艺尾气排放)、迁工作；

　　力争在6月底前完成杭州达康化工有限公司关停转迁工作，最迟9月底前完成。

　　同时，今年将全面完成钢铁、水泥等重点行业“十二五”落后产能淘汰任务。在此基础上，再淘汰156家大气污染企业和落后产能企业；完成50%以上的国家级园区和30%以上的省级园区实施循环化改造；全市重点大气污染企业制定完善企业应对大气重污染天气应急预案，并报属地环保、经信部门备案。

　　治理燃煤烟气主城区全面建成“无燃煤区”，加快天然气管网建设

　　杭州还要在全面治理“燃煤烟气”，推动能源结构优化调整。2015年全市煤炭消费总量比2012年下降6%以上；加快天然气管网建设。2015年年底前，萧山区、余杭区、富阳区、桐庐县、淳安县、建德市、临安市三区四县(市)城市建成区基本实现天然气供气全覆盖。

　　全市工业园区(产业集聚区)基本实现集中供热；富阳区全面完成造纸工业园区供热布局调整，淘汰浙江孙氏集团杭州瑞星纸业有限公司、杭州华胜纸业有限公司、杭州通达纸业有限公司、杭州华远纸业有限公司、浙江众意纸业有限公司的自备燃煤电站和自备锅炉。

　　高污染燃料锅炉将进行全面整治。主城区建成区全面建成“无燃煤区”。三区四县(市)的城市建成区基本建成“无燃煤区”，范围逐步由城市建成区扩展到近郊。而且，“无燃煤区”内不再审批燃烧高污染燃料工业锅炉，已建成的使用高污染燃料锅炉要在2015年年底前拆除或改造使用清洁能源(热电锅炉除外)。

　　加大燃煤机组关停力度。今年9月底前关停杭州华电半山发电有限公司5号燃煤机组。6月底前关停浙江浙能电力股份有限公司萧山发电厂1台燃煤机组，年底前关停另1台燃煤机组。

　　治理扬尘污染拆房工地均100%洒水，暂不开发场地100%绿化

　　扬尘污染，对空气质量的影响也很大，况且杭州目前还正处于多处施工的“阵痛期”。如何加强扬尘治理？

　　杭州将加强建筑工地扬尘控制。年底前，全市所有开挖土方20000立方米以上工地安装自动车辆冲洗设备并正常使用；所有建筑工地进出口及施工塔吊安装视频监控，并与市建委监控系统联网。

　　加强拆房工地扬尘控制。所有拆房工地均100%实行洒水覆盖措施；所有暂不开发场地均100%实施绿化措施。主城区裸露1个月以上场地(包括绿化带内裸露地)分别通过铺设陶粒、树皮、碎石等实现全覆盖。

　　道路扬尘控制也是扬尘控制的重点。

　　杭州将健全环卫收运体系，生活垃圾、建筑垃圾和渣土运输车辆全部实现密闭运输，建筑垃圾和渣土运输车100%安装卫星定位系统。推行道路洒水、机械化清扫等低尘作业方式。2015年年底前，全市城市主干路(含)以上道路机械化清扫率达到100%，次干路以上城市道路机械化清扫率达到60%以上，三区四县(市)建成区道路机械化清扫率达到45 %以上。在2014年综合整治的基础上，新增扬尘综合整治城区道路100万平方米。

　　另外，今年10月底前，将关停杭州之江度假区内8家轧石加工厂。

　　治理油烟废气杭州全市新增新造林5万亩，严格控制露天烧烤和烟花爆竹燃放

　　在加强治理“餐饮油烟”，推进城乡废气综合整治上，杭州也有具体的实施目标和任务。

　　年底前，杭州全市城市建成区全面完成餐饮油烟治理，并建立定期清洗制度；加大对无证无照餐饮企业整治力度。

　　按照“关停一批、整治一批、规范一批”的要求，全面完成餐饮废气治理；全面推进非经营性餐饮油烟治理，继续推进机关和大型企事业单位食堂安装油烟净化设施；

　　同时，杭州将加大绿化建设力度。

　　比如大力开展植树造林，重点开展绕城公路沿线、铁路沿线、机场高速沿线、城市入口等城市窗口的绿化建设。年底前，全市新增新造林5万亩、新增城区绿化面积260.4万平方米，森林覆盖率达到64.87%。

　　杭州还将禁止露天焚烧生活垃圾等各类废弃物，严格控制露天烧烤，禁止在规定时间、规定地点外燃放烟花爆竹。