《杭州市残疾人托管中心入托方案》修订实施

    2011年9月，杭州市残疾人托管中心开始试运行，至今已4年多了。位于丁兰街道沿山村的托管中心环境幽静，设施齐全，深受入托人员家属欢迎。目前，500张床位已入住近300人。

    托管中心开设之初，入托需要同时具备三个条件，特别是对年龄的门槛较高：要求父母双亡，或本人年龄超过60周岁，或父母一方年龄在65周岁以上。因此，很多年轻的重度智精残疾人虽父母上班，无人照看，无奈年龄不符合托管要求，无法进入托管中心。

    为规范市残疾人托管中心入托工作，近期，市残联对入托方案进行了修订，与市民政局、市人力社保局、市卫计委、市财政局等部门联合出台了新的《杭州市残疾人托管中心入托方案》，并已正式实施。

    新方案将原方案的入托条件与市残联2012年8月21日下发的《关于放宽杭州市残疾人托管中心准入条件的通知》进行了整合，满30周岁的智力残疾人可以申请入托。同时，明确了入托前残疾人必须去三级及以上医院体检，精神残疾人入托前需要住院治疗，等病情稳定后入托。“这么考虑是因为精神残疾人带病入托可能会对他人或自己造成伤害，病情稳定后再入托更为合理。”托管中心工作人员解释。

    “以往只需要查看申请纸质材料，残疾人本人不需要来，对本人的情况就不了解，有时候与申请材料上会有出入。”关于入托程序，工作人员表示，现在起，入托时都要求现场审验残疾人身体状况。

    关于入托费用，最早的收费标准是一级残疾人、列入低保家庭或残疾人基本生活保障工程的二级残疾人，除随带市、区两级各项政策性补助外，不再另行收费。未列入低保家庭或残疾人基本生活保障工程的二级残疾人，按每人每月800元的标准收取费用。“现实情况是，我们发现有些一级残疾人是有退休工资的，应该归入收费一档，因此，现在的收费划分要素由原来的残疾等级、家庭困难程度双重要素改为家庭困难程度单一要素。同时，将另行收费的标准从原方案的800元/月，调整至1250元/月。”工作人员表示，这一收费标准也将随着省级残疾人集中托养费用指导线标准适时进行调整。

    新方案还明确了残联、民政、人社、卫生和财政等部门的相关职责。方案出台后，托管中心通过多种渠道与家属进行沟通，特别是涉及费用调整的残疾人家属，已得到他们的理解。对于父母双亡、单亲、一户多残家庭，托管中心将优先考虑他们的入托需求。

    目前，有入托需求的智精残疾人家属仍可以去所在社区咨询，填写申请表。