杭州市查找清除消防安全薄弱环节

                今年以来，杭州市深入开展区域性火灾隐患整治、劳动密集型企业治理、养老服务机构消防安全专项检查、“拼搏系列”专项行动、出租房屋消防安全排查整治工作等一系列专项整治工作，进一步落实消防安全“网格化”，深入推动“户籍化”管理工作，着力夯实消防工作基础，全市消防安全形势总体上趋于稳定，但整治工作中发现仍然存在着农村社区火灾抵御能力薄弱、社会面火灾防控形势严峻、消防安全工作责任制落实不到位等问题，各类事故也屡有发生，安全形势仍不容乐观。综观消防安全工作，主要还存在以下几个薄弱环节。

一、消防安全主体责任还未得到全面落实。辖区一些社会单位负责人和个体小业主、出租房房东等消防安全意识不强，内部消防安全管理不到位，对存在的火灾隐患未及时落实整治。城中村、城郊结合部等区域违法建筑较多，并由此带来诸多消防安全隐患。

二、齐抓共管的消防格局还有待加强。全社会共同关注和抓好消防工作的合力尚未有效形成，部分区县及镇街未真正落实消防安全“网格化”管理，基层火灾防控网络存在盲区；各职能部门信息通报、联合执法和火灾隐患源头管控、移送查处等机制还不够完善。

三、出租房火灾隐患严重。通过开展出租房消防安全检查，违法建筑、不具备消防安全条件的建筑存在随意出租的现象，同时由于租赁双方往往不明确消防安全责任，私自改变功能、转租等现象普遍存在，使得出租房消防安全管理存在漏洞。辖区居住出租房承租人员多为外来务工人口，弱势群体多、人员流动性大。有些出租房建造年代早，多为砖木结构，耐火等级低；部分房屋采用木楼梯，设置防盗窗，安全疏散条件差；多数出租房未配置消防设施，电线乱接、违章用电，线路过负荷及老化现象比较普遍。有些出租房底部从事生产经营，楼上住人，或者“前店后厂、楼上出租”，生产经营与居住部位未进行有效防火分隔，一旦失火，人员难以逃生，极易造成伤亡。

四、群众消防安全意识有待加强。消防宣传教育社会化、公益化程度还需进一步加强，消防宣传覆盖面还不够广，人民群众获取消防知识的途径不够多。部分社会单位意识薄弱、认识不足，大量群众重利益轻安全的思想普遍存在且缺乏消防安全常识。特别是外来务工人员和老人、妇女、儿童等弱势群体已成为火灾时的主要受害对象。