杭州市局“新常态”管理促名录库维护更新上新台阶
基本单位名录库建设作为统计的“四大工程”之一,是统计的一项基础性工作,基本单位名录库的维护与更新是一项长期而复杂的工作,杭州市局以“新常态”管理,推进名录库维护更新上“新台阶”。
——建机制,部门信息资料交换实现“常”。 为充分发挥统计工作联席会议制度作用,杭州市全面整合原有各类统计联席会议,建立了以市委常委、常务副市长为召集人的统计工作联席会议制度,联席会议制度下专门设立了一个基本单位名录库管理组,达到了部门联动、资源互补、信息共享,实现了基本单位信息提供、核实、入库、维护等工作的准确、快捷。
——明职责,建设维护使用管理实现“常”。 根据杭州实际,制定了《杭州市统计基本单位名录库建设维护与使用管理实施意见》,明确了部门、市、县、乡统计部门和村(社区)统计员在基本单位名录维护中的职责及操作流程,使各级都清楚地明确责任、完成的时间节点及质量要求,实现了全市基本单位名录库建设维护与使用管理的“常态化”。
——拓延伸,企业增减变化情况掌握实现“常”。 为在第一时间掌握企业增减变化信息,提高名录库数据质量,杭州市实现了基本单位名录库向社区、村的延伸。为做好社区、村基本单位名录库的建设与维护工作,杭州市从提高社区、村统计人员基本素质上下功夫,在社区实行政府购买统计服务,招聘大专以上文化程度、懂统计业务与懂程序应用的人员为社区统计人员。在村一级,对统计人员实行政府补贴,同时对年龄55周岁以上、高中以下文化程度、不会使用计算机的村级统计人员进行适时合理调整。这样,社区、村统计人员素质得到了明显提升,为及时提供企业变更信息,及时对名录库进行更新维护提供了基础保障。
——强考核,名录库数据质量控制实现“常”。 为强化名录库的“龙头”地位和重要性,在严格执行国家和省的相关规章制度的同时,根据杭州市历年来的考核情况,以抓齐抓全单位、提高数据质量为中心,修改完善名录库考核办法,以考核促使基层统计部门领导和业务骨干照章办事,深化对名录库管理维护工作的认识,改变对名录库工作的态度,提高名录库数据质量。
——重执法,名录库执法检查工作实现“常”。 杭州市局将基本单位名录库的执法检查,作为加强统计基础建设的一项常规化工作,作为判断一个单位统计基础是否扎实、统计数据是否准确、可靠的重要依据。在具体的统计执法检查中,除加强统计法律法规宣传外,细致检查基本单位原始记录、统计台账和基层报表,看各种属性指标和有关数量指标是否与名录库资料相同,基层报表数据是否与统计台账一致,数据是否来之有源,出之有道等。