杭州市局探索"温情"执法检查效果显著

　　统计执法检查为的是提高统计数据质量，要提高源头数据质量，关键是广大统计调查对象的主动配合与理解，否则统计执法检查效果就要打折扣。为提升统计执法检查效果，杭州市统计局积极探索“温情”执法，取得了企业的理解与配合，实现了较好的统计执法检查效果。 

　　 ——执法检查之前，“温情”提示 。先是各类专业筛选出执法检查对象，然后提前向被检查对象发出《统计执法检查通知书》。通知书将执法检查的具体日期、检查内容、检查方式及企业需要准备的相关资料，一一“温情”地告知被执法检查对象，让被执法检查单位心中有数，做好相关准备，到时主动配合统计执法检查。 

　　 ——执法检查之中，“温情”服务 。统计执法是手段，提高数据质量是目的。为通过统计执法来提高数据质量，杭州市局始终将“温情”服务贯穿于现场执法始终。 一是 热情宣传。向被检查单位赠送统计法律法规宣传资料，宣传企业依法准确如实填报统计数据与履行好权利与义务的重要性，使企业树立起及时准确上报统计数据的责任感与主人感。 二是 真情服务。参加1+X执法检查的专业人员，主动地征求企业统计人员的意见和建议，帮助被检查企业分析上报统计数据中存在问题的原因，寻找解决问题的对策，耐心讲解统计报表制度的概念和填报口径，提高企业统计人员的业务能力；帮助企业完善制度，健全统计台账、原始记录，规范统计资料档案，夯实企业统计基础。 

　　 ——执法检查之后，“温情”告知。 在执法检查进入程序后，杭州市局执法检查人员认真做好现场检查笔录和询问笔录，并由相关人员签字、盖章，同时做好报表填报依据原始记录、财务资料等相关资料的保存；对检查中发现的问题提出处理意见或建议。在作出行政处罚决定时，为使被处罚对象乐于接受，口服心服，严格按照《现场检查笔录》、《调查笔录》要求，“温情”告知执法对象拟处罚的意见，说明处罚的事实依据和法律依据，并告知其依法享受进行陈述和申辩的权利。在作出正式行政处罚后，对于较大数额的罚款等严重的处罚，则还告知其依法享有要求听证的权利。在对每一个具体案件的定性和处罚上秉持：“可定可不定的”，选择“不定”；“可上可下的”，选择“下”；“可罚可不罚的”，选择“不罚”，重在当面指出问题，告之其纠错的方法，杜绝以后不犯类似错误，使企业真诚接受，真心改正，从而提升源头数据质量，最终实现统计执法检查目的。