杭州市局：国地税合作出新招，征管改革正提速

　　“‘一窗统办’好！交税款只要一个窗口就搞定了，15分钟还不到，再也不用国税地税两边跑，省时又省心！”在办税大厅交完税款的富阳南方建材有限公司的会计吴燕萍对这一国地税合作新举措赞不绝口。自今年1月起，杭州市新登地区国地税办税大厅开通6个窗口，在全市范围内率先实现国地税涉税事项“一窗统办”。

　　 整合办税服务厅，涉税事项“一窗统办”

　　2015年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化国税、地税征管体制改革方案》（下称《方案》），对深化国税、地税征管体制改革作出重大部署。杭州国税、地税部门积极探索、先行先试，为《方案》贯彻落实“探路”，试行“一窗统办”“同址办公”“合作征收税款”等。目前已在该市新登地区实现国地税办税服务厅整合，纳税人“进一扇门、取一个号”就可办理两家的基本涉税事项。

　　据了解，目前国税、地税的税收征管信息系统尚未统一，“一窗统办”采用的是“一窗一屏双机双系统”模式，一个窗口设置两台电脑主机、分别安装国地税税收征管信息系统，共用一个显示屏，工作人员在办理国地税业务时，通过切换屏幕进行国地税系统操作，从而实现纳税申报、税款征收、发票领用及缴销、发票代开、行政处罚等国地税基本涉税业务的“一窗统办”。1月份截至目前，新登办税大厅已办理1500多户（次）国地税综合业务，纳税人平均办税时长平均减少30分钟左右。

　　 提高内部流转效率，国地税“同址办公”

　　龙羊地区距离富阳城区30多公里，共有3000户左右纳税人，由于地处山区，交通不便，纳税人国地税办税来回奔波费时费力。为解决这一问题，龙羊地区国地税部门筹备开展了国地税联合办公模式，两个部门人员在同一地址办公，实现“窗口整合”基础上的其他办税资源、办公资源的“再次整合”。“以前虽然国税、地税距离不远，但有时候天气不好，路不好走，开车比走路还慢，耽误不少时间！”万市镇上个体户刘师傅感慨地说，“现在国地税在一起办公了，这是好事！”。

　　“同址办公”意味着纳税人不但办理开具发票、缴纳税款等基本涉税事项不用来回跑了，其他需要税务部门内部流转的涉税事项也均无需到两个部门分别办理。“国地税部门一起办公，增加了信息交流、共享的频率和效率，在税收征管、纳税评估、执法稽查、政策宣传等各个方面都创造了深层次的合作机会，充分发挥了‘1+1>2’的效应。”富阳国税龙羊税务所负责人告诉记者。

　　杭州国地税系统各种形式的“合作”模式，获得了纳税人的一致好评，为纳税人提供了实实在在的便利。如今，伴随着《方案》的部署落实，杭州市国地税也正在不断地拓展合作广度与深度，征管改革正在不断提速。据了解，今年国地税将结合金税三期优化版的上线，探索共建网上申报平台，届时纳税人即可实现登陆一个界面就可同时缴纳两家税收。（杭州市局 徐鹏    富阳市局 王新 苏哲尧）