杭州市局以“硬”打造统计执法响名片
为切实提高统计执法的权威性,保障源头数据质量,杭州市局以“硬”来打造统计执法响名片。
——执法人员知识“硬”。 为更好地开展统计执法检查工作,杭州市局要求每位执法人员,不但熟练掌握统计法律法规知识,而且还要掌握各专业的统计业务知识,使执法检查中碰到的各类问题都能有效解决,使被执法对象真正口服心服。为实现知识“硬”, 一是 定期组织执法人员集中学法,邀请统计法律法规专家或专业人员授课。 二是 发放《统计违法违纪行为处分规定》、《统计执法案例选编》等资料,组织开展深入学习、深入钻研。 三是 根据统计执法工作出现的新情况、新问题,组织开展经验交流、座谈讨论,以全面提高每个执法人员的统计执法水平。 四是 开展对统计执法检查人员的职业道德和业务知识培训,使其熟练掌握业务操作规程,提高处理各种统计违法违纪的能力。
——执法检查程序“硬”。 杭州市局将程序合法、规范、过硬作为首要原则贯穿于执法检查的全过程,做到每个步骤、每项程序都严密细致、环环相扣,经得起检验,着力提高统计执法办案水平。在开展统计执法检查时,做到事前通知,亮证检查,对每个被检查单位的原始统计记录、统计台账、统计报表、营业执照等进行一一检查。专门制定了统计行政执法责任制,对统计行政处罚案件,从案件来源、立案审批到案件执行、结案等环节明确办理流程、明确岗位责任,从制度层面保证统计执法有章可循,有规可依,环环过硬。
——执法检查处理“硬”。 在执法检查中坚持“四不放过”:被检查单位领导不重视统计工作“不放过”;被检查单位无专(兼)职统计人员“不放过”;被检查单位统计人员无统计从业资格证书“不放过”;被检查单位数据质量存在问题“不放过”。为提升统计执法的影响力、公信力、威慑力,在具体案件的执法中始终讲究一个“严”字,彻底摒弃“统计调查靠熟人,统计执法怕熟人”等人情观思想,坚持“有法必依、违法必究、执法必严”的原则,对虚报、瞒报等行为,做到严肃查处,一查到底,决不姑息,坚决捍卫统计法的尊严。同时做到每季度对统计执法检查单位数与统计违法案件查处数进行通报。每年12月对统计违法典型案件进行公开通报,除在杭州市统计局内外网进行公开通报,并视情还在杭州市级主要新闻媒体进行公开曝光。