杭州市加强财政涉农资金管理

　　针对涉农资金“重分配、轻管理，重投入、轻绩效”等问题，结合最近开展的涉农资金专项整治行动，杭州市印发加强财政涉农专项资金管理的实施意见，推进财政支农体制机制改革。 

　　一是健全财政涉农专项资金管理机制。市财政、农口主管部门各司其职，除上级明确规定的项目外，原则上不再进行联合审批、评审、验收等；进一步规范涉农专项政策准入和退出机制。严格控制新增涉农政策，涉农专项政策存续期限为3年；将涉农资金评价结果作为政策取消、调整、存续的重要依据。 

　　二是改进财政涉农专项资金分配机制。按照“两个一般不”的要求，对公益类或竞争类政策资金，一般采取因素法或竞争性分配方式，市级财政资金一般不直接补助到企业和区、县（市）具体项目。 

　　三是加强财政涉农专项资金监管。涉农专项资金实行预算绩效目标管理，预算绩效情况按规定向社会公开。建立日常监督和专项监督相结合的监管机制，进一步做好涉农有关政策、资金、项目的信息公开工作，涉企项目在补助资金下达前必须在网站上公示，无异议后方可下达市级补助资金。对在涉农资金申报、管理、使用过程中存在违纪违法违规行为的，依照相应的法律法规处理，追回财政专项资金，并纳入“黑名单”管理。