杭州市企业环境保护税正式开征

4月1日开始是环境保护税法正式实施后的第一个征期，9:00刚过，杭州杭联热电有限公司财务人员就来到杭州市地税局开发区分局办税服务厅，在工作人员的指导下顺利申报缴纳了公司首笔环境保护税税款，这也是全市首家完成纳税申报的企业。

作为一家热电联产企业，杭联热电有限公司原本属于传统意义上的高污染、高排放行业，但对于环境保护税的开征，企业负责人闵伟却表示，在“两山理论”的指引下，近几年企业连续加大环保设备投入，目前已实现超低排放，符合环境保护税法规定的减免条件，可以享受税收优惠，因此新税种对企业来说并没有负面影响，反而倒逼企业规范生产，进一步提升社会责任感。

此次环境保护“费”改“税”，以“税负平移”为基本原则，以原排污费征收制度为基础进行平移，旨在不过多增加企业及全社会的税费负担；实行协作征管的工作机制，采取“企业申报、税务征收、环保协同、信息共享”的税收征管模式；坚持“多排多征、少排少征、不排不征”的政策引导，对于广大排污企业来说是一种信号的传递，可以促进企业减少污染物排放，推动清洁生产。

为使这一新税种在全市平稳顺利开征，杭州市地税局密切与市财政局、市环保局等部门的沟通协作，扎实做好各项征管准备工作。首先是开展纳税人比对识别，根据环保部门移交的排污费缴费单位清单逐户进行核实认定，目前全市共有经认定的环境保护税纳税人1195户。其次是开展全面纳税辅导，联合环保部门解读环境保护税相关政策，提前辅导纳税人做好申报系统中的基础信息采集和完善，辅导覆盖面达到了100%。最后还开展“面对面”模拟申报，通过“一对一”“手把手”的模拟申报指导，讲解申报系统操作流程和要领，确保纳税人“能计算”“会申报”。

据悉，4月首个征期期间，全市各个地税办税服务厅都将开辟环境保护税咨询服务“绿色通道”，并增设“环境保护税政策咨询专岗”和“环境保护税专窗”，及时为上门申报环境保护税的纳税人提供咨询和辅导服务。纳税人如有关于环境保护税的问题，也可直接拨打财税咨询服务热线：12366。

此次环境保护税开征，对于保护和改善环境、减少污染物排放、推进生态文明建设具有重要意义，这不但有利于提高纳税人的环保意识和遵从度，强化企业治污减排责任，而且有利于构建促进经济结构调整、发展方式转变的绿色税制体系，强化税收调控作用，其生态意义和社会意义更重于财政意义。