杭州市“以点带面”谋划推进统计法治

      为进一步做好统计法治工作，切实增强统计依法行政水平，日前，杭州市统计局召开全市统计法治研讨会，副局长范洪庆出席会议，要求“以点带面”全面谋划推进杭州统计法治工作。

一是把握法治宣传结合点,提高法治宣传有效性。 要深入研究，认真思考，将“9.20”、“12.8”、“两会”等时点开展重点宣传与统计日常宣传有机结合；将传统“摆桌子、拉旗子、发本子”与现代“官网、微博、微信”等新媒体宣传有机结合；将“沙画、动漫、视频”等动态形式与“报纸、折页、宣传册”等静态形式有机结合，切实找准法治宣传结合点，提高统计法治宣传的针对性和有效性。

二是明确统计执法出发点，切实保障数据真实性。 要以防范和惩治统计造假、弄虚作假、提高统计数据质量为出发点，明确统计执法目的，端正执法态度，提高执法能力，坚持“执法必严，违法必究”的原则，切实加大统计执法检查力度，严肃查处统计违法行为，要创新执法手段，规范执行流程，提升执法成效，对统计上严重违纪的单位予以公开惩戒和曝光，并将之纳入“信用杭州”征信系统失信企业黑名单。

三是紧盯各项任务时间点，确保统计法治优质高效。 要全面梳理汇总常态化的统计法治工作，研究省统计局及市法制办、市信用办等有关部门部署的任务，按照各项任务完成时间节点，倒排工作时间，谋细计划，做足功课，扎实有序推进权力清单动态管理、“双随机”抽查监管、统计行政处罚网上运行登记、失信企业信用信息公示等各项工作，确保各项工作按时高质量完成。

四是夯实基础建设支撑点，有效提升源头数据质量。 要为统计基础建设提供有力的物质和经费保障，继续深入推进以乡镇（街道）统计工作省级示范点创建、村（社区）统计规范化建设和统计诚信单位创建等活动为抓手，做到以点带面，一抓到底，抓出成效，要进一步加强统计培训教育，做好统计法律法规宣传，规范统计台账，健全完善统计调查工作制度，真正夯实统计基层基础，为全面提高统计数据源头质量奠定基础。

五是管控依法行政风险点，推进统计法治廉洁公正。 要通过进一步健全完善执法制度、严明执法程序、完善执法文书、记录执法全过程、规范裁量行为、评查执法案卷等一系列事前事中事后监管机制，全面执行好落实好重大事项集体讨论及合法性审查等工作机制，促进各项统计行政行为在法律制度框架下运行，确保依法行政、统计执法公平公正合法，切实管控好依法行政风险点。

六是增强执法队伍着力点，提升统计法治队伍素养。 以举办专题法治培训班、执法业务培训会等为载体，把统计法及行政法规列为重点学习内容，在工作中学法；以统计执法检查为契机，积极主动向被检查单位负责人、统计人员宣讲统计法律法规，在检查中宣法；以各专业下基层调研、指导工作等为平台，向统计调查对象普及有关统计法律知识，在指导中强法；以案卷评查、点评等为手段，总结好的执法经验，提高执法队伍的法治素养和执法水平。