营造良好宏观经济政策环境 ——财政部部长楼继伟谈G20杭州峰会财金渠道成果

G20杭州峰会开幕在即，前期筹备中，两大重要筹备机制——财金渠道和协调人渠道“双轨”铺进，取得一系列有影响力的重大成果，并将提交至领导人峰会。

中国“接棒”G20峰会主席国后在财金渠道推动取得哪些成果？推动G20机制在全球经济增长等方面有何新贡献？为G20峰会贡献哪些“中国智慧”？新华社记者28日采访中国财政部部长楼继伟，详解G20杭州峰会的财金渠道成果。

年初设定任务基本完成

有关财金成果将提交峰会

问：G20杭州峰会在财金渠道做了哪些准备工作，取得哪些主要成果？

楼继伟：当前，国际经济金融形势依然复杂严峻，全球治理体系距离公平、合理、高效的目标还有很多不足，G20自身也处于从危机应对向长效治理机制转型的关键时刻。

今年以来，G20财金渠道紧密围绕杭州峰会“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”主题，共举行了3次G20财长和央行行长会、4次G20财政和央行副手会，以及20多次工作组和研究小组会，就全球经济形势、“强劲、可持续和平衡增长框架”、投资和基础设施、国际金融架构、金融部门改革、国际税收合作、绿色金融、气候资金、反恐融资等议题进行讨论，形成了大量有影响力的成果，为峰会做好了财金政策准备。

　——在“创新”方面，强调创新增长方式，特别是通过深化结构性改革提高全要素生产率和潜在增长率，为全球经济的中长期增长提供持久动能。这也与我国正在进行的加强供给侧结构改革、着力提高供给体系质量和效率的改革相一致。在中方大力推动下，G20在加强结构性改革“顶层设计”方面取得里程碑式的成果，明确了结构性改革的9大优先领域和48项指导原则，并制定了一套衡量结构性改革进展和成效的指标体系。这在G20历史上是第一次，体现了标本兼治促增长的理念。

——在“活力”方面，通过加强G20宏观经济政策协调保持经济活力，首次提出了综合运用包括货币、财政、结构性改革措施促进增长、稳定信心。通过完善全球经济治理释放经济活力，包括推动世界银行和国际货币基金组织改革、建立应对税基侵蚀和利润转移（BEPS）包容性框架、进一步推进国际金融监管、督促发达国家落实气候资金承诺、完善主权债务重组机制和全球金融安全网，为提高全球经济的活力和可持续性提供制度性保障。

——在“联动”方面，推动G20树立利益共同体意识，加强各国经济的良性密切互动，以合作应对挑战。特别是结合“一带一路”战略，推动多边开发银行扩大基础设施投资，提出了《全球基础设施互联互通联盟倡议》，积极寻求全球主要经济体在基础设施互联互通上的“最大利益集合”，提升全球基础设施互联互通水平，打造促进信息沟通、机制协调、项目合作的新平台。

——在“包容”方面，积极引导G20各成员高度重视经济增长包容性，特别是推动中小企业发展，通过了《基础设施和中小企业融资工具多元化政策指南》，并推动有效落实《中小企业融资高级别原则》等。将税收促发展作为一项重点议题，推动G20国家帮助发展中国家加强税收领域能力建设，增强这些国家动员国内资源促进增长的能力。

总体而言，今年G20财金渠道基本完成年初设立的各项工作任务，成效显著，有关成果将提交杭州峰会。