杭州将对开发区进行整合优化

以国家级省级开发区为主平台

非主导产业项目要严格控制 

杭州经济技术开发区、滨江高新区、余杭经济技术开发区……在杭州，各类开发区（产业园区）已成为工业经济的主战场,据统计，2014年总产值（或技工贸总收入）达到了1.4万亿元。但在新经济形势下，如果还想站在“领头羊”的位置，转型必不可少。

昨天，杭州市人民政府办公厅发布《关于加快推进全市开发区（产业园区）整合优化提升工作的实施意见》（以下简称《意见》）。根据《意见》，杭州将从加大开发区整合力度、编制开发区“十三五”发展规划、构建开发区创新创业体系等9大方面入手，努力把开发区建设成为现代产业集聚区、创业创新示范区和大都市功能区。

其中，加大开发区整合力度上，《意见》明确了开发区的整合方案，即以国家级或省级经济技术开发区（高新技术开发区）为主平台进行整合，对部分一时难以整合或托管的产业园区允许各区、县（市）政府制定准入标准，达到准入标准的暂时予以保留，达不到准入标准的予以撤销。

提升开发区主导产业竞争力上，《意见》要求各类开发区（产业园区）要进一步明确自身的产业发展定位和主导产业，严格控制非主导产业项目的引入。同时，要营造产业生态，引进和培育龙头企业。

构建开发区创新创业体系上，《意见》提出，各开发区整合后，要围绕主导产业构建低成本、全要素、便利化、开放式的创新平台，发展众创空间、完善技术服务平台、深化与名校大院大师团队合作、加大对创新创业投融资的扶持力度、举办创新创业大赛论坛。

除此以外，还要推动开发区跨区域协作，通过完善财政分享和考核共计等政策，推动先发与后发开发区（产业园区）之间建立对接共享平台，实现产业梯度转移。