杭州将在“美感”上下工夫 建筑方案审批要过“景观风貌”关

浙江在线04月08日讯   (钱江晚报记者 詹程开） 怎样让杭州更加凸显自己的城市特色，提高自己的颜值呢？昨天，钱报记者从杭州市规划局了解到，《关于加强杭州市城市特色风貌和建筑景观管理的指导意见》已于近日下发，要求对重点地区建筑方案开展特色风貌审查，包括建筑形态、体量、风貌等建筑要素的审查。

　　划定的重点区域，除了上城、下城、西湖、拱墅、江干这5个主城区外，还包括了滨江、萧山、余杭和富阳。

　　今后的杭州，不但城市特色会更加鲜明，也会更有“美感”。

　　今后杭州建筑审批

　　“美感”是一道门槛

　　过去的二十年间，杭州城市快速发展，不过，由于浙江省和杭州市城乡规划条例颁布实施时间相对较早，条例中未提及城市特色风貌保护、城市设计编制与审批的相关要求。“所以，杭州不少建筑在美感上有所缺失，也没有彰显出城市的特色。”杭州市规划局工程师董巧巧说。

　　今后，对重点地区建筑方案审查时，除审查是否符合控制性详规等刚性要求外，还会增加对建筑风貌、体量、顶部处理等影响景观效果要素的审查。比如建筑风格是否和周边城市景观风貌、历史文化保护、生态建设等要求相匹配。

　　据了解，国内的上海、广州、深圳、厦门、武汉等许多城市均明确提出了组织编制城市设计和审批要求。这次杭州在指定《指导意见》前，也专门跑到这些城市去“取经”。

　　接下来，杭州计划通过两三年时间，来系统地推进这项工作的开展，同时也要引导建筑设计师的设计方向。

　 　白鹿鞋城地块的设计

　　就要植入历史DNA

　　其实，杭州目前就有按照“城市设计导则”的理念来实施管理的项目。

　　比如位于环城北路和武林路交叉口的白鹿鞋城，正在拆迁。董工告诉记者，在杭州历史地图上，可以看出，白鹿鞋城所处区域是南宋至民国的杭州城垣的西北方向城门和城墙所在地。“但是目前，我们在白鹿鞋城地块什么都看不到，历史遗存都在地下，这就是一个历史文脉。随着这个地块的更新，接下去，要把这个历史信息写入该地块的城市设计导则，指导后续的建筑设计，通过设计手法把这个文脉传递给大众。”

　　董工也举了个让人遗憾的例子：目前，在运河的桥西区块，历史文化街区的后面，建起了不少的高楼，形成了很强烈的视觉冲击。“历史街区和外围的风貌在协调性上有些失控，游人坐船到桥西，想拍张纯净的历史街区的照片是很难的，因为后面都是高楼，这很遗憾。”董工说，等到城市设计导则的管理实行起来，就可以避免这种现象。

　　这些重点区域

　　是景观敏感度最高的地方

　　为了加强城市景观风貌管控，突出杭州的景观风貌及历史人文特色，杭州对全市九区的重点地区范围进行划定。这些重点区域，就是景观敏感度比普通地区高的地方。

　　(一)上城区：重点考虑西湖景观控制、钱塘江沿线景观控制、临安城遗址保护、交通门户等因素。包含中河高架以西片区、城站片区、复兴片区、沿钱塘江片区等。

　　(二)下城区：重点考虑运河重要节点控制、临安城遗址保护、市级公共中心等因素。庆春路、环城北路、德胜路、运河为重要线性景观廊道，沿线第一界面建筑应纳入重点地区管控。

　　(三)江干区：重点考虑运河重要节点控制、钱塘江沿线景观控制、市级公共中心、交通门户等因素。沪杭甬高速、艮山路、德胜路、运河等为重要线性景观廊道。

　　(四)拱墅区：重点考虑运河重要节点控制、半山沿山控制、市级行政中心等因素。上塘路、石祥路、运河为重要线性景观廊道。

　　(五)西湖区：重点考虑西湖景观控制、西溪湿地景观控制、老和山沿山控制、市级公共中心、省级行政中心等因素。天目山路、紫金港路、石祥路为重要线性景观廊道。

　　(六)滨江区：白马湖周边地区、钱塘江沿岸、区行政中心及特色街区、奥体博览城周边等。

　　(七)余杭区：临平山周边、余杭区级中心及特色街区、临平副城迎宾大道两侧等。

　　(八)萧山区：钱塘江沿岸、区级中心及特色街区、萧山南站周边地区、机场高速重要节点等。

　　(九)富阳区：富春江两岸、生态型沙洲、迎宾路沿线地区、金桥北路轨道站点周边等。