费用全部政府承担、决不允许补课……杭州“学后托管”实施意见近期出台
7月25日快报刊发《“学后托管”三大问题如何解决，欢迎家长、老师都来说一说》这一话题（详见当日A03版），不到24小时我们就收到200多条意见和建议。针对家长们特别关心的费用问题，我们进行了问卷调查，共收到反馈意见达3700多条，形成了广泛而深入的舆论氛围。
线上有联动，线下有回应。
8月3日下午，在长庆街道王马社区，“问计于民”活动举行了第二场座谈会——“学后托管”四方联动座谈会。
市决咨委、市教育局相关负责人，浙江财经大学相关问题专家，市青少年活动中心、长庆街道、余杭临平一小、滨江闻涛小学负责人，和蒋桂丽、黄帅、金明、高姝、张萍等五位市民代表坐到了一起，就“学后托管”历史渊源、实施的必要性、现行的探索经验、具体操作遇到的困难等问题，进行了深入讨论。
座谈会，没有拘束，相关部门和市民代表畅所欲言；家长说需求，学校谈经验，专家话方案，政府谈政策……从下午3点一直讨论到傍晚6点。
总结这次座谈会，市委政研室（改革办）副主任、市决咨委副主任兼市决咨办主任沈金华说，这是一次信息沟通会，让政府部门、学校、家长、专家、媒体之间互通了信息，增进了了解；也是一次相互理解的会，通过相互交流，理解了各方的困难和要求；同时也是一次集思广益的会，通过交流和沟通，汇聚了多方智慧。“问计于民”是市民参政议政的平台，今天开这个会，就是希望听到市民、学校、专家的真知灼见，从而提升政府民主决策能力，为公共政策的制定提供依据，从而更好地呼应人民的需求。
为深入贯彻党的十九大精神，密切联系群众，努力把杭州打造成为展示新时代中国特色社会主义的重要窗口，杭州市决策咨询委员会办公室、市考评办、市人民建议征集办公室、浙江财经大学城市治理创新研究中心，联合《都市快报》，四方（政府、专家、媒体、市民）联动，于7月3日推出“问计于民”市民建议意见征集专栏，聚集市民关心的十大热点话题，打造杭州最权威的市民参政议政平台。
第二个话题关注市民家长们呼声很高的“学后托管”。
学后托管，家长们有哪些需求和建议意见？
市民代表蒋桂丽：
现在我的小孩上6年级，从他幼儿园开始，学后托管问题就成了我们家的“血泪史”。我认为“学后托管”班，要由学校来办，这样是最安全的，家长也最放心。我建议，引入优质社会专业托管机构到学校办理“托管班”，学校老师协助管理。由政府补助和家长缴费两项来保障师资力量。
市民代表金明：
我两个小孩，大的下半年读4年级，小的下半年读幼儿园，为了方便接孩子，我父母把房子都卖了。
学后托管是现阶段居民的刚性需求，开展学后托管在刚需“保底”的情况下，建议有条件的学校实施按需分配，如体育特长可以参加体训队，作业比较慢的以做作业课后辅导为主，其他兴趣爱好有能力的可以按种类分班。还可以争取社会资源，如和新华书店联合，作为托管的孩子课外阅读等。
建议学校和社区成立托管中心，学校提供场地，社区提供资源，请退休老党员、招募大学生志愿者加入；好处是离家距离近、接送方便，还能接地气地参加社区举办的志愿者活动，学习手工、艺术等。
市民代表张萍：
作为市民代表和家长代表，我有以下几个疑问和建议。
疑问1：如果学后托管活动非常丰富，能否让原来不需要托管的孩子，也一起参加？
疑问2：托管时间一般在下午四五点，孩子们肚子饿了怎么办？能不能增加小点心？
建议：可否让家长志愿者参与？一来减轻老师繁忙的正常教学，二来丰富孩子们课余时间，家长志愿者可以讲些理财小知识、急救小知识等。
市民代表高姝：
我认为，托管班老师的责任心很重要，建议组织党员老师，发挥党员先进性和模范带头作用，参与到托管工作中，让学生在托管中得到锻炼。作为家长，要心存感激，更体谅老师在这个托管工作中的付出。只有家校联合的教育，才是真正的教育。
市民代表黄帅：
作为新杭州人、一名马上要上幼儿园的宝宝妈妈，学后托管是我们的幸运。我期待的学后托管，首先它是非营利的；其次，在确保刚需、孩子们的安全有保障的前提下，能让孩子们除了做作业外，有发展自己兴趣爱好的平台。最后希望不要变成孩子们学后补课，加重学习负担。
学后托管，街道、社区及社会机构如何发挥作用？
长庆街道党工委委员、办事处副主任陈勤如：
办好学后托管，要整合学校、社区、社会机构等多方资源。比如我们每个社区，平时就有书画、写作、阅读、垃圾分类、防诈骗讲座等活动，学后托管可以和社区服务进行对接，让孩子们参加这些体验式活动。社区里还有很多老党员、老革命，讲起革命故事滔滔不绝，可以开设“听老爷爷讲故事”活动，丰富孩子们的课外知识。
我建议：1.市委市政府出台相应文件，明确教育部门、辖区街道社区、社会机构各方的责任义务；2.街道社区可以和辖区内学校进行结对，让社区服务和学后托管服务进行有效对接。
