杭州启动“不合理低价游”专项整治

云南、东南亚、港澳等产品成为重点整治对象

全国集中整治“不合理低价游”如火如荼。昨日记者从杭州旅游委员会了解到，杭州市已全面开展“不合理低价游”专项整治工作，明查暗访60余家旅行社，共梳理涉嫌“不合理低价游”线索100多条，云南游、东南亚游、港澳游等产品，将成为杭州“不合理低价游”重点整治对象。

杭州整治“不合理低价游”

为期半年、分三个阶段进行

今年10月以来，国家旅游局在全国范围开展“不合理低价游”专项整治行动，并组织召开整治“不合理低价游”专项行动情况通报会，通报了一批涉及“不合理低价游”的旅行社和旅游企业。

按照国家旅游局“不合理低价游”专项整治部署，市旅委10月份专门制定全市“不合理低价游”专项整治工作方案，同步开展整治行动。根据杭州旅游市场监管现状，围绕旅游市场秩序和游客反映强烈的突出问题，组织全市旅行社行业开展“不合理低价游”自查自纠，要求旅行社加强行业自律，自行下架涉嫌“不合理低价游”旅游产品，并做好整改。

同时，通过投诉举报、网上检索、现场检查和城市质监协作信息反馈等途径，10月以来，杭州市旅游质量监督管理所出动执法人员196人（次），共梳理涉嫌“不合理低价游”线索100多条，涉及旅游企业42家，其中云南等境内游专线批发商5家、东南亚等境外专线批发商7家、综合批发零售商7家、在线旅游企业5家。

杭州市旅游质量监督管理所所长葛永明透露，杭州本地市场经过多年的整治、监管，去年杭州也公布了“一日游”产品的指导价格，当前本地“一日游”市场秩序总体良好。“从现阶段的摸底和调查发现，目前市场上涉嫌”不合理低价游“国内产品，以云南和四川游为主，而境外产品则集中在泰国等东南亚游以及港澳游、韩国游”。

针对现阶段发现的“不合理低价游”产品，杭州旅游监管部门已对旅行社负责人进行约谈，并产品的成本构成进行调查，一旦确定存在“不合理低价游”产品，不仅产品要立即下架，存在违规行为的旅行社也将依法严厉予以处罚。

目前发现的“不合理低价游”产品

主要涉及旅游目的地的地接产品

何谓不合理低价？低价旅游产品即是不合理低价？从本质上看，旅行社推出“不合理低价的旅游产品，主要是以低价吸引招揽游客，而在实际行程中想方设法增加自费项目或购物环节来获取利益。而市场上存在的尾单旅游产品与”不合理低价游“产品并不等同，尾单并非是不合理低”。杭州市旅游质量监督管理所所长葛永明说。

根据国家旅游局公布的“不合理低价”旅游产品标准，五种行为被明确为“不合理低价游”。自10月专项整治以来，我市发现的涉嫌“不合理低价游”产品，更多地涉及旅游目的地的地接产品，旅游监管部门已要求杭州的旅行社全部下架。