杭州召开“国土局长·检察长论坛”预防涉土职务犯罪
论坛现场
杭州市检察院检察长顾雪飞讲话
浙江检察网杭州讯 11月12日上午,来自杭州市检察机关和国土资源部门的130余位领导和相关部门负责人齐聚一堂,共同参加“国土局长·检察长”论坛,全市两级检察院与国土系统“一把手”以面对面交流研讨的形式,聚焦涉土领域腐败,共谋预防实招。据悉,这是杭州市人民检察院成功举办的第七届“两长论坛”。
国土资源部门集行政审批权和行政执法权于一身,具有一定程度的自由裁量权,拥有专项资金的分配和使用权,是职务犯罪的易发高发领域。2012年以来,杭州全市检察机关共立案查办涉土领域职务犯罪案件83件121人,其中涉及贪污贿赂类犯罪63件87人,涉及渎职侵权类犯罪34件34人,涉及贪污贿赂犯罪与渎职犯罪交织的案件有14件14人。包括杭州市国土资源局江干分局征地拆迁科原科长姚敏贪污、受贿案;临安市国土局审计财务科原科长潘山里受贿案;建德市国土局地籍管理所原所长吴文受贿、滥用职权案;淳安县“阳光水岸”项目土地出让环节滥用职权、受贿窝串案等一批典型案件。
论坛上,杭州市检察院党组书记、检察长顾雪飞等负责人,围绕涉土领域职务犯罪案件主要特点,对近年来该领域职务犯罪案件进行了深入剖析,并提出有针对性的预防建议。杭州市国土资源局党委书记、局长谢建华对切实加强国土系统预防职务犯罪工作进行了回顾总结。6家国土资源部门负责人,分别就国土领域行政审批、土地规划、征迁补偿等不同环节的管理和监管工作,进行了预防职务犯罪研讨,并表示要与检察机关加强协作,进一步提升国土系统队伍廉洁建设。建德等6位来自检察机关的代表分别对征地拆迁领域职务犯罪作案手段、涉土渎职犯罪、以及补偿款管理、拆迁指挥部管理、评估人员管理、制度建设与评估等工作中职务犯罪风险进行分析并提出预防对策。
本次论坛是国土、检察系统“肩并肩”向涉土领域腐败违法犯罪“宣战”的务实之举。杭州市检察院将于近期与该市国土资源局联合出台《关于在全市国土资源系统共同开展预防职务犯罪工作的实施意见》,进一步加强职务犯罪预防工作。通过对话交流,检察长与国土局长们一致表示要加强分工协作、实现优势互补,为推进“法治杭州”、“廉洁杭州”建设保驾护航。
2007年以来,杭州市检察机关先后与医疗、教育、国企、交通、城建、涉农等重点行业单位,共同主办了“两长论坛”,并逐步形成长效工作机制,得到了最高人民检察院和省、市领导的高度肯定。2014年12月,中共杭州市委《关于全面深化法治杭州建设的若干意见》明确提出,“健全预防行业系统职务犯罪‘两长论坛’工作机制”的要求。