青年时报 杭州发布大气重污染应急预案修订版

杭州发布大气重污染应急预案修订版

AQI大于451时将启动红色预警，中小学和幼托机构停课，建议停止举办大型露天活动

□时报记者 陆群安

1月21日9版

  进入冬季，由于大气扩散条件不好，我们头顶的天空时常会变得灰蒙蒙。但更值得我们关注的是，万一空气质量达到重度污染以上，我们的生产、生活，会受到怎样的影响？去年12月7日，新版《杭州市大气重污染应急预案（修订）》在市政府门户网站上公布，公开征询市民意见。日前，该预案已经杭州市政府同意，并在杭州市政府网站“中国杭州”公开发布。今后，如果杭州启动Ⅰ级应急响应，全城的中小学和幼儿园可能都要停课，企事业单位需根据情况实行弹性工作制。同时，施工工地要停止土石方作业和建筑拆除施工等。

  预警由3级改为4级 预测时间改为1天

  什么是重污染？该预案所指的重污染，是指根据《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633-2012），环境空气质量指数（AQI）大于200，即空气环境质量达到5级（重度污染）及以上程度的大气污染。

  事实上，早在2013年，杭州就颁布了《杭州市大气重污染应急预案》，当时的预警只有3个等级。而新版的应急预案则分为了4个等级，分别是Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级，对应的是蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警。蓝色预警程度最轻，红色为最重。适用的范围包括上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区（含杭州之江度假区）、滨江区、萧山区（含大江东产业集聚区）、余杭区、杭州西湖风景名胜区、杭州经济开发区。

  当AQI在201-300之间，从以前的黄色预警，变成现在的蓝色预警。以前AQI在301-450之间是橙色预警，现在拆分成了两个，301-400之间是黄色预警，401-450之间则是橙色预警。而大于451时，就是最高级别的红色预警。

  另外，修订后的应急预案，还有一个比较大的变化。2013年的监测预测时间为杭州市区未来2天，也就是说，以前杭州想要启动黄色预警、橙色预警，都要预测未来2天的空气质量都很差才行。而新修订的大气重污染应急预案由2天缩减为1天，这就意味着，不管是哪个预警级别，只要预测到未来1天空气不好，就可以启动大气重污染应急预案。

  最高级别启动时 车辆双休日也全天限行

  今后，杭州市将根据空气质量指数（AQI）程度不同，采取不同程度的健康防护措施、建议性污染减排措施和强制性污染减排措施。

  比如启动Ⅳ级应急响应时，建议中小学、幼儿园减少体育课、体育比赛、大课间活动等各类室外活动，鼓励市民减少自驾，绿色出行，并禁止燃放烟花爆竹。如果应急等级再提高一个级别到达Ⅲ级，将在保障城市正常运行的条件下，对空气达到严重污染的区域，强制采取对道路、煤堆场、砂石堆场和施工工地等增加洒水降尘作业1次，增加道路机械清扫保洁频次（道路洒水在气温2摄氏度以下除外）、停止建筑拆除工程（不产生扬尘的施工作业、抢险作业除外）的措施。另外，露天烧烤都将被禁止。

  而当应急响应等级到达Ⅱ级，强制性污染减排措施多达7条，除了增加对道路、煤堆场、砂石堆场和施工工地的洒水作业次数，各职能部门还将加大执法检查频次和力度，比如冒黑烟、蓝烟车辆，无环保标志车辆以及黄标车、沿途撒漏的运输车辆都在强化执法检查的名单之列。

  当空气污染极为严重时，杭州将启动最高级别Ⅰ级预警，中小学和幼托机构停课，企事业单位根据实际情况实行弹性工作制；建议停止举办大型露天活动；一般人群避免户外运动，户外活动应当采取佩戴口罩等防护措施。

  值得一提的是，在最高级别响应预警强制性污染减排措施中提到，当天高峰被限行的2个车号的车辆，限行时间为6时至24时，限行范围不变；如果是双休日期间，将根据车辆高峰限行的原则，对当天日期最后一位阿拉伯数字所对应2个号牌的车辆实施限行措施，限行时间为6时至24时，限行范围不变（公交车、大型客车、出租车、特种车、农副产品运输车辆除外）。在上述限行措施的基础上，再停驶50%的党政机关和事业单位公务用车（执法执勤车除外）。