杭州交通积极推进钱塘江合格饮用水源保护区建设

23.12.2015  01:31
  近期,为配合做好杭州市部分饮用水源保护区创建活动接受省有关部门的验收工作,杭州交通港航部门及时调整工作措施妥善应对该项工作,取得了较好的效果。
  钱江五丰至钱江四桥水域均为饮用水源一级保护区,保护区范围内分布多个水厂取水口,涉及水厂承担了杭城市民八成以上用水量的供应。其中钱塘江主流七公里范围内分别分布有南片水厂、江东水厂、滨江高新水厂、第三水厂、闻堰水厂、浦沿水厂六个水厂取水口。受钱塘江大潮汛影响,之江航段又是传统的过三堡闸、新坝闸船舶的安全待闸锚地,区域内分布了五丰1、2号,之江1、2号,袁浦1、2号六大锚地,锚地范围内日均停泊船舶达500余艘,多则可达千余艘船舶,船舶的安全锚泊与饮用水源保护存在着一定的矛盾。
  接通知后,港航部门积极采取措施,一是由之江所启动应急流程调整锚地使用规则,通过窗口通知、GPS短信通知的形式,引导待闸船舶转移停泊锚地,并加强之江1、2号锚地的现场检查,确保之江1、2号锚地范围内无船停泊;二是由执法中队加强对袁浦岸袁浦1、2号锚地内船舶的说明解释工作,引导该区域船舶自主向上游进行转移。目前之江1、2号锚地内的船舶已完全转移,袁浦1、2号锚地内的船舶也正在有序转移至上游锚地。
  虽然该工作得到了妥善处置,但同时也引发了一些思考:一是取水与航运两者同为事关民生的重要行业,而且港航系统也在防止船舶污染上进行了“垃圾上岸、油污水回收”等多项工作,并且正大力推进船舶生活污水上岸工作,杭州港这一系列防止船舶污染的工作走在全国内河的前列,而且也取得了很大的绩效,但由于航运业相对封闭、市民及相关部门对航运业认知度较低等因素的影响,“船舶造成水质污染”这一固有思维依然存在,港航部门在船舶防污染特别是增强社会认可度道路上仍任重道远;二是水运业作为环保、低能耗的行业将长期存在,作为杭州市主要干线航道之一,钱塘江的航运功能必将得到继续释放;但钱塘江受潮汛及船闸瓶颈限制,基于待闸锚地对于船舶安全航行的重要性,其有继续存在的绝对必要性;如何使待闸锚地的继续存在、使用与水资源保护的相关法规相适应,或是港航部门需要着手考虑的问题。(杭州市交通运输局报送)
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