杭州“三改一拆”：破立之间 普惠民生福祉
6月已过半，在轰轰烈烈的“三改一拆”和“无违建”创建中，杭州晒出了最新的“成绩单”。截至6月15日，全市已累计完成“三改”15662.4万平方米，拆除违法建筑12397.8万平方米，实现土地利用率77.2%。
“三改一拆”的成果不仅反映在数字上，更体现在城市环境的有机更新上，助推了城市空间摆脱“旧疾”，重换新颜，又切实让百姓受益。
在这场攻坚克难的大战役中，杭州拉高标杆，补齐短板，精准施策，以前所未有的工作力度，因地制宜的工作方法，坚强有力的工作保障，深入推进“三改一拆”和“无违建”创建工作，不仅为杭州旧貌换新颜，还为杭州新一轮的发展腾出了新空间，破立之间，有力推动了杭州的经济社会发展和民生改善。
一边是会客厅，一边是洗衣房，装修风格是年轻人都喜欢的北欧风……在拱墅区小河街道的董家新村社区里，有这么一个由一楼天井改造而来的违建。主人是一对新婚夫妻，去年接手这套二手房时，本该是公共用地的天井已经被包进了自家面积，这让本来只有40多平方米的房子足足增加了30平方米的面积。
为了这片“小天地”，小夫妻俩也是精心设计了一番，没想到“享受”了不到3个月，在拱墅区“三改一拆”工作中，它也留不住了。
在杭州“三改一拆”行动中，此类天井违建问题，也成为老旧小区整治过程的困难之一。老旧小区违建主要存在方式就是底楼居民在天井里私搭乱建，甚至毁坏绿化、占用公共面积，这些天井违建历史久远，不仅占用公共资源，也存在一定安全隐患。
在全市“三改一拆”行动中，拱墅区针对老旧小区天井违建老大难问题，一一破解，今年已累计拆除天井违建1873处，涉及44.53万平方米，为老旧小区新增空间3.12万平方米，这为市区重点工程建设铺平道路，也让老旧小区的容颜实现了“逆生长”。
下月动工拆围墙，家家门前变公园
小区：董家弄出生：80年代
小河街道董家新村社区，是由原来的三宝新村、观音桥、董家新村、董家弄4个80年代老小区组成的1.1平方公里的一个社区。因为是老小区，户型都不大。在人们的印象里，这里几乎所有一楼院子都是违法改建成厨房、厕所、卧室和杂物间，外观看起来杂乱无比，脏乱差比比皆是。
“围墙不拆违法搭建就有机会死灰复燃，围墙不拆整体环境功能无法提升，”小河街道党工委副主任蔡珉说，“为了社区的功能、环境，围墙一定要拆。”
从去年6月开始，董家新村社区花了45天的时间拆除了433处违法建筑。
上周，记者来到董家弄10幢。哼着小曲，走在绿化带中间水泥健身道上的朱阿姨主动跟记者打起了招呼，“通过拆除一楼违建，现在绿化多了也整洁了，每天这样走走心情也变好了。”朱阿姨又指了指不远处的两张长条椅子和石桌，“一到晚上，这里人都坐满的，还有那边的拱门，小孩子都爱在那里玩。”现在的董家弄10幢前，俨然成了供居民休憩互动的公园。
值得一提的是，社区还充分考虑到10幢一楼住户的实际需求，增设排水沿沟、疏通污水管、调整窨井、增设晾衣架，并针对独居空巢老人、生活不便人群的需求，在一楼通道增设无障碍通道。
事实上，董家弄10幢只是拱墅区乃至全市“无违建”创建的一个缩影。
经过半年的渗透，下个月开始，样板模式就要在整个社区开始推动了，力争在今年底前完成全域环境提升。
结合运河文化，打造田园式小区
小区：仓基新村出生：90年代
仓基新村也是拱墅区的老旧小区之一，它东沿京杭大运河，是湖墅街道核心区域的大型小区。随着时间推移，90年代初风光无限的居住区渐渐老了，房子旧了，道路窄了，违建多了，品质差了……随着周边区域环境品质不断改善，仓基新村渐渐成了黄金地段的“低洼地”。
从去年12月启动拆违至今，仓基新村小区环境的变化是居民们有目共睹的。30天的时间，违建全部消失了。与此同时，社区考虑到一楼住户的实际需求，拆违后及时进行拆后修复，安装防爬刺、遮阳棚和雨篷，对一楼雨污水管进行改造，做到拆除一处、改造一处、美化一处，巩固拆违成果。
“今后我们小区还会更漂亮。”在小区大门口的中心花园处，居民雷女士指着仓基新村的改造效果图对记者说。
拆是改的基础，改是拆的落脚点。随着城市国际化进程的高速推进，打造品质之城和建设大运河沿岸名区，以及小区居民对提升居住环境、改善生活品质的需求变得日益迫切，仓基新村在拆违之后，即将开始新一轮的优化改造。
“要把比邻运河的优势资源和元素融入小区环境中，同时挖掘仓基新村的历史文化，二者有机植入，拟将仓基新村打造成具有‘运河人家特色的田园式小区’。”湖墅街道办事处副主任方琪介绍说。
根据规划，未来的仓基新村风格自成一派，一进大门就能看到有运河元素的涂鸦墙，小区环境整洁而有序，精品绿化让人赏心悦目，体育休闲设施等服务配套也会更完善。值得一提的是，经过环境综合提升改造，小区将要增加非机动车充电桩，机动车停车位经过合理划定也会比目前有所增加，停车难问题将有所缓解。
记者 葛晓路 通讯员 方从军 杨萍
