杭州一揽子新政惠及实体经济

本报杭州3月2日讯 （见习记者 唐骏垚） 3月2日，杭州市公布了《关于降成本减负担去产能，全面推进实体经济健康发展的实施意见》。经初步测算，这一揽子为企业减负的新政，惠企金额将达270亿元。

“这是近几年杭州出台的含金量最高的政策，将有效减轻企业负担，促进杭州实体经济发展。”杭州市政府有关负责人介绍。

新政共32条政策举措，包括降低制度性交易成本、减轻企业税费负担、降低社会保险费、降低企业财务成本、降低企业生产要素成本、推进去产能、推进企业提质增效和保障措施8个方面。

在减轻企业税费负担方面，取消或停征征地管理费、企业注册登记费、个体工商户注册登记费、工业产品许可证审查费、组织机构代码证书费、计量认证费、海关知识产权备案费等56项行政事业性收费。对于小微企业，免征土地登记费、房屋登记费、住房交易费等47项行政事业性收费。

同时，企业用电、用水、用气、用地等价格下调，使企业生产成本进一步下降。例如，在用电方面，从2016年1月1日起，一般工商业用电价格下调4.47分；同时，鼓励有条件的电力用户与发电企业直接交易，自主协调确定电价。

新政一方面加大了对低端和过剩产能的淘汰力度，另一方面加大了对战略性新兴产业培育企业的扶持力度，加快产业结构调整和转型升级。例如，对符合杭州产业导向的战略性新兴产业、先进制造业、信息经济产业等工业用地项目，可按工业用地最低限价标准的70%确定土地出让起价。

在降低社会保险费方面，临时性减征医疗保险费、降低生育保险费率，对企业缴纳的职工基本医疗保险费部分每年减征1个月，生育保险费率下降0.2个百分点；降低工伤保险费率，企业缴纳的工伤保险基准费率平均下降0.2个百分点。