安徽一村"被煤吃掉"：采煤塌陷致90%房子被淹

　　当亚洲井工开采规模最大的煤矿在家门口被发现时，安徽省凤台县顾桥镇的很多农民以为日子就要蒸蒸日上了。一些人盘算着，即使在周边做点小生意也会发财，连卖菜也会更加好卖。

　　但是，他们很快发现，生活真的是可以往“下”走的。

　　淮南矿业集团顾桥煤矿投产于2007年，塌陷也在那时出现。在顾桥镇八里村大李家庄，据村民回忆，大约在2007年、2008年，村西头的土地开始塌下去，2009年下半年塌到了村里的房子，“慢慢塌过来的”。

　　而今天，采煤形成的塌陷，自西向东已把这个自然村90%的房子慢慢拽进了水里。

　　多数村民搬到了10公里外的新区安置房。少数人在这里留守。就连搬走的村民中也有人养成了一个习惯——从新区的五层小楼出发，骑着电动三轮车，回到那并不牢靠的土地上，从事着已经不再牢靠的生产方式：种地。

　　 采了一片煤，留下一片“海”

　　10公里的路程，用一连串车祸证明了什么叫“故土难离”。

　　自打从采煤沉陷区搬到新区后，大李家庄村民就习惯了有人回去种地时出车祸的消息。

　　村民李金安骑车时撞到了树上，他的土地还有两三亩没有沉下去，他舍不得不种。同村的李金坤之妻在下高坡转弯时翻到了沟里。早些时候，另一位村民开着拖拉机回去收黄豆，不小心撞到大货车，最后连耳朵也摘掉了。

　　在大李家庄东部，还有十几户村民的房屋没有塌陷。一些村民干脆继续住了下来，靠耕种自家剩余的土地，或租种别人家的土地补贴家用。村里的年轻人不屑于种地的微薄收入，他们会去上海、江苏、浙江打工。

　　64岁的留守村民李广伟在新区有几套房子，但都空着不住。他对中国青年报·中青在线记者说：“矿上通知村里不能住人了，但是现在不是还没塌吗？”

　　塌陷是一个缓慢的过程，缓慢到让人意识不到威胁的来临。村民们漫不经心地说，不会突然塌下去，虽然大家都知道村子迟早会完全沉没。

　　缓慢不代表爆发不剧烈。大李家庄最近一次明显的塌陷发生在2015年6月。李广伟记得，当时田里的玉米长到了大约60厘米高，一个晚上就被水淹没了。随着地面下沉，水也从地下涌出。

　　在村民李忠亮的印象里，那几天接连下大雨，水在横穿沉陷湖的灌溉渠里晃来晃去，最后冲开十几米宽的口子，漫入了村北的300亩土地。再加上下雨导致的地面松动，那片土地一夜之间就塌了下去。

　　因此，李广伟现在的经验是，要是下雨天，下大了就跑，“我们的下面都是空的，一下大雨就下去了”。

　　到目前为止，顾桥煤矿共造成6个行政村塌陷。一位村民现在抱怨：“开矿给老百姓带来了好大的痛苦。”

　　站在散落着红砖的地面上，村民李佩卫告诉记者，邻居前不久把自己的小楼扒掉卖了，当修路的渣土。价格是“50元一间”，现在又准备挖掉屋子下面的土地，一亩800元。

　　在更远一些的地方，一幢幢三层小楼矗立在湖水中，水位线已经爬上了一楼窗台。这些小楼还没来及被扒掉，就已经跟随地面塌陷到水中。

　　李佩卫家本在村东，近10年里，随着村庄的塌陷，反而成了最靠西的一户。从他家往西，除了少许戳在水中的楼房和倾斜的电线杆，只能看到“一片汪洋大海”。

　　不过，这片“海”并没有如实反映在地图上。有些外地人按照汽车导航行驶，开到大李家庄时就傻眼了——地图上标明的022县道在这里变得坑洼不平，两边是看不到边的大水坑。

　　从大李家庄穿过的022县道，原本连接着凤台县的顾桥镇和丁集镇，沿途经过顾桥镇的八里村、张童村、北樊庙村和童郢村。这些村庄的绝大部分房屋和土地都沉入水中。

　　回忆起塌陷，村民们仍然心惊胆战。如今在新区附近开办驾校的童明(化名)说，顾桥煤矿正式投产的2007年，地塌得特别快。他所居住的童郢村，一夜之间水就上来了，把1米多高的柴油机都没了过去。他赤着身子，赶忙把家里的东西抢救出来，连漫掉的鱼塘都没顾上管。

　　两年之后，八里村的土地也没能保住。现在来到渔场打工、开始“靠水吃水”的杨志合，仍然对当年没收成的稻子心疼不已。“塌陷前一天，地里的水有半尺深，当时熟了的稻子都能收了。等我第二天再去看，稻子进到水里完全看不见了，那稻子有1米多高，你根本不知道那水会有多深。”

　　之后几年，地塌得越来越慢。留守在大李家庄的李忠胜告诉记者，2008年时村西头的土地塌了30厘米，2009年煤矿开始下发青苗费，转年村民就不种那片土地了。2012年新区的安置房建成，村民陆陆续续搬到新区，但村东头的土地和房屋到现在都没塌完。

　　“你进村时，在村东看见那些黄色管道和磕头机，是用来抽瓦斯的。黄色管道架到哪里，没多久那片地就塌了。”李忠胜提醒记者，附近那些纹丝不动的机器，恰好能说明地下采煤的速度变慢了。

　　更多的村民，从附近煤矿的经营效益猜出了塌陷放缓的原因——有的矿发不出工资了，有的矿又裁人了。“现在煤炭价格低，如果煤价像刚开矿的时候那样，大李家庄的房子早塌了。”搬到新区的李佩文说。

　　房屋折断的声音

　　大部分人搬走后，曾经有1000多人的大李家庄安静了下来。只剩200米的022县道旁，许多房屋的窗户都已被拆走。透过窗洞向里望去，无人居住的房屋中积满了灰尘和蛛网。

　　偶尔驶过的摩托车上，车主携带着鱼竿和渔网。说话声和引擎声惊起了湖边的鸟群，灰色的、白色的水鸟飞起来一大片。李佩卫认为，这些水鸟可能包括鱼鹰、白鹳和白鹭，与摩托车主一样，它们也是被沉陷湖中的鱼吸引来的。

　　其他时候，村里的街道异常冷清。在与记者交谈的过程中，王娟会时不时出去喊喊7岁的儿子，确认他还在附近。“毕竟这四周都是水，又没有人，村子里只有他一个小孩。”

　　因为村里的小学塌入了水中，王娟的儿子只能到矿上的私立学校上学。不同于免费的新区公立学校，私立小学一年要收取5000元的学费，但王娟仍然觉得留在沉陷区更省钱，“在新区开销大，在那边吃水都要买，生火还要钱，不像这边拣点柴火就烧了”。

　　王娟一家是大李家庄沉陷区少有的全员留守家庭。他的丈夫李忠亮一年前得了重病，干不了重体力活，只能赋闲在家。塌陷的10多亩土地可以给他们带来一年2万多元的青苗费，但儿女的学费和住宿费就要花掉一半，这让他们还是愿意生活在成本更低的沉陷区。

　　为了减轻生活压力，王娟一家耕种了附近的所有土地。他们用土垫平了别人家扒掉房子后的宅基地，在上面种植了蔬菜、玉米和红薯。在沉陷湖旁2米多高的土坝上，他们费了半天劲才种上了绿豆。

　　在其他留守村民看来，他们住在沉陷区的理由无非是“省钱”和“土地荒着可惜了”。这些村民的年龄大都超过了60岁，外出打工岁数大了，留在新区又无事可做。

　　但房屋塌陷始终是他们无法回避的问题。李广伟家三层小楼最西侧的房屋均有裂缝出现。这些裂缝沿着门框和墙角展开，足有两三米长，由于渗水，有些裂缝附近的白墙上长着绿色的苔藓。路对面的一栋瓦房，从上到下直接在墙壁上裂开一道豁口，宽到足以放入成年人的手指。

　　自从发现房子开裂，李广伟和老伴就搬到房屋的最东侧，可晚上依然能听到房屋折断的声音。

　　李广伟抓起身旁的矿泉水瓶，轻轻地摁了两下，他说就是这种“啪啪”的声音。其他留守村民则说，他们只能看见墙上细小的裂缝，但听不见任何声响。

　　李佩卫说，在矿上工作的村民告诉他们，这两家房屋下面可能已经悬空了。煤矿先把底下的巷道打通，等从远处开始倒采煤的时候，大李家庄剩下的房屋和土地也将随之塌陷。

　　老人和妇女成了拣煤场上的主力

　　卫星地图显示，顾桥煤矿形成的沉陷湖呈不规则的四边形，水域面积接近8.6平方公里。除八里村的大李家庄外，黄湾村的樊庄、童郢村的老童郢孜等自然村，也处于半塌陷的状态。

　　不同于大李家庄，老童郢孜留存的房屋更多，但是荒草丛生，极少有人居住。71岁的留守村民黄立兰说，村里的土地或者塌入水中，或者被工厂征用，现在只剩下几户搞养殖的人家。

　　因为在新区没活做，黄立兰和儿子童利仍然住在沉陷区的家中。童利在附近的拣煤场找了份工作，黄立兰则在里面拾些铁条、木头，一天捡的东西能卖三四块钱，“够买个馍”。

　　每天，从煤矿开来的货车都会将六七十吨重的煤渣和煤矸石倾倒在拣煤场，有的大石头重达百斤。童利和搭档需要用手或锄头刨出石头，再把挑选出来的煤用电三轮运到拣煤场的另一侧。全部流程下来，差不多要干满10个小时，有些老人则要花费两天的时间。不过，老板给出价钱是固定的——两人一组260元。

　　村里的年轻人瞧不上这种耗费体力收入又低的活，宁愿去外面打工，因此老人和中年妇女成了拣煤场的主力军。71岁的童希星和66岁的老伴在这里搭档拣煤，老板有时会开玩笑，说他们是“加起来100多岁的人”。

　　因为塌陷了七八亩地，童希星每年可以拿到13000多元的青苗费，这笔钱不够给家里的孩子交学费。童希星的大孙子在县城的精忠中学上学，每年学费1万元，小孙子在私立小学就读，每年也要交5000元。

　　他们也想过让孩子上免学费的公立学校。但是公立学校没有宿舍，老两口也没有余力去租房陪读。思来想去，童希星忍住挤掉手指盖的伤痛，戴上2元钱一副的橡胶手套，决定咬咬牙继续“搬石头”。

　　“过去有钱置地，现在有钱送小孩上学，因为村里也没地给你置了。”黄立兰说。

　　房子和土地怎样补偿

　　事实上，留守在大李家庄的村民还有另一层隐衷。

　　李佩卫称，同属于八里行政村的大杨庄和八里村塌陷较早，都是依照房屋面积据实补偿的。等到大李家庄塌陷时，补偿标准变成了人口补偿，不论塌陷的房屋质量好坏、面积大小，统一按照每人20930元补偿。

　　按照李佩卫一家6口人计算，总共应得12.6万元的补偿款，但相比于建造3层小楼的的18万元成本，他还损失了5.4万元。此外，由于一套新区安置房的价格为87292.5元，李佩卫一家得到的12.6万元补偿款，并不足抵扣两套新区安置房的房款，他只能再补交部分房款。其他村民也印证了他的说法。

　　凤台县采煤沉陷区综合治理办公室出示的一份材料显示，2009年9月后，由于淮南市政府出台了《淮南市采煤塌陷区农村集体土地居民搬迁安置补偿暂行办法》，凤台县的补偿政策由据实补偿变为人口补偿，且每两年作一次调整。

　　材料中也承认，依照目前的补偿方式和标准，多数搬迁农户连最起码的购买一套安置房的钱都不够，加之塌陷区群众每家每户建房标准和类型不同，有的是平房，有的是高标准楼房，“一刀切”的补偿方式损害了群众的利益。

　　谈及部分村民反映的政策不合理问题，凤台县沉治办副主任邱拓良坦言，“那是没办法的，现在就是这个政策。”据邱拓良透露，安徽省人大从去年开始调研，想以立法的形式，出台沉陷区补偿的法规。凤台县沉治办也建议，探索一条按人口补偿和据实补偿相结合公平合理的补偿办法。

　　邱拓良更担心青苗费补偿的问题。材料显示，凤台县采煤塌陷区土地均未办理土地征收手续，而是由涉及乡镇和煤矿企业签订协议，全部采用青苗补偿的办法对失地农民进行补偿。然而，塌陷土地以租代征隐患大，这不仅会致使失地群众无法享受失地农民养老保险，一旦采煤企业效益滑坡，不能及时支付青苗费，可能引发重大社会稳定问题。

　　“去年午季(夏季——记者注)的青苗费，去年腊月才给。去年秋季的青苗费，今年4月才给。今年午季的青苗费，现在还没有。”已经搬到新区的李金克，主要收入来源就是每年1.5万元的青苗费，他对于青苗费延迟支付有着直观感受，却也无可奈何，“矿上能一年一年打(钱)就不错了”。

　　邱拓良认为，现在煤矿的效益很差，全部停产闭坑，人员分流。一次性征收土地，采煤企业肯定出不起这个钱。由于塌陷区征地面积大，受土地政策的制约，采煤企业也难以实施土地征收。所以，只能让采煤企业继续赔着青苗费，走一步看一步。

　　大李家庄也正在这“走一步看一步”的生活中沉下去。

　　一年当中，秋收时节算是村里人多的时候，天气转冷之后，小麦过冬，连一些留守村民也将回到有空调取暖的新区。

　　等到农历新年，沉寂已久的大李家庄将会再次热闹起来。村民们会回到村里祭祖。因为土坟的动迁难度较大，再加上容易“破坏风水”，村民只能眼睁睁地看着祖坟沉入水里。每逢祭拜的时候，他们就会回到沉陷区，在湖边辨认出祖坟曾经的方位，摆下祭品，点燃纸钱。

　　水淹到了家门口，王娟一家在大李家庄生活的日子也进入了倒计时。她知道搬走的那天迟早会来，但心里还是希望塌得越慢越好。她甚至都为家里的四层小楼计划好了将来——“跟家里人说了不扒房子，一间房50块钱，哪缺那600块钱了。这房子有十一二米高，就算塌到水里，隔老远还能看见呢。”

　　今年，李金安那片靠近沉陷湖的土地已经进满了水，只能种稻。他估计，等到明年，地都塌到水里，就什么也种不了了。

　　到那个时候，这位农民只能告别他的土地和附着在土地上的生活。(史额黎）