村干部的“小微权力”也出清单啦
05.10.2015 11:47
本文来源: 政府
一个3万元的村级项目招投标，需要在村监委的全程监督下，经过村务联席会议商议、村民（代表）大会表决、报镇小额办审核批准交易、委托招标中介招标、签订合同和廉政协议、项目审计结算等12个流程。这是笔者日前在富阳区《村级事务“小微权力”清单18条》中的村级工程项目招投标流程图上看到的。据了解，在富阳区，该权力清单被制作成口袋书，每名村干部人手一份，并要求全区各村通过村务公开栏、召开会议、发放宣传资料等方式进行广泛宣传。
如何让村干部在办理村级事务过程中，有一个简洁明了的规程可以对照，同时又便于各方监督力量能有效发挥监督作用？不久前，富阳区晒出了村干部“小微权力”清单，以流程图的形式详细列出了村干部的六大类共18条主要权力，大到村庄建设规划、村级财务预决算、集体资产资源处置，小到临时用人用工、低保（五保）申请等，要准备哪些材料、有什么程序、多长时间能够办结，都在流程图上写得明明白白。
这本权力清单让村干部手中的“小微权力”首次有了明确的“边界”，不仅提高了村级办事的透明性和规范性，也给村干部上了一道“紧箍圈”。
“18条清单，就是18张说明书，让我们村干部所有工作都放在了老百姓的眼皮底下，房子怎么批、资金怎么用、党员怎么评，全程公开透明。”春建乡下俞村党总支书记张正标说，“其实，从某种意义上讲，18条清单也是对我们村干部的一种保护。特别是村里的一些工程，从设计、预算、招标、管理等，每个环节都有标准，老百姓也不会拿‘暗箱操作’来质疑村干部，我们做工作底气就更足了。”
“以前建房审批哪有这么省力，不是少这个资料，就是缺那个证明，也不知道事情具体办到哪一步，无头苍蝇一样。现在对照这个清单，需要带什么资料、多少时间能办一目了然，村干部不按时办理还有文件为你撑腰解决。”这是上官乡深里村村民陈志福按照村级“小微权力”清单，不出一个月完成建房审批后的一番大实话。
富阳还专门研究制订了相关制度，定期对村干部执行“小微权力”清单情况进行督查、通报。明确对违反“小微权力”清单规定的村干部，将视情节轻重分别给予通报批评、告诫、责令辞职、免职或罢免等处理；对违反党纪党规的，将移交纪委进行处理；涉嫌犯罪的，将移交司法机关处理。（本站编辑 贾晓芸摘编）
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05.10.2015 11:47
