庆元：强化“四个机制” 扎实推进农田水利基本建设

【本站10月31日讯】自2011年以来，庆元县小型农田水利基本建设主要以第三批中央财政小型农田水利重点县项目建设为主，已完成专项资金6781万元。今年该县又成功入围第六批小型农田水利重点县，在2014-2016年将继续投入7500万元，主要整治山塘3座，容积3.5万m³，渠道整治64.9km,高效节水项目0.13万亩。

为确保农田水利基本建设项目的顺利开展，庆元县在认真总结农田水利建设的经验基础上，着力强化工作机制、管护机制、投入机制、考评机制等“四个机制”，扎实推进农田水利基本建设。

一是强化“领导重视，统一协调，分级管理”的工作机制。庆元县委、县政府高度重视农田水利基本建设工作，成立了县长任组长，分管副县长任副组长，各职能部门为成员单位的农田水利基本建设工作领导小组，负责农田水利基本建设计划的制定、实施、监督检查和组织协调；按照五水共治领导分片区挂牌负责的要求，将全县所有乡镇进行划分，每个片区由副县级以上联系领导负责开展农田水利基本建设工作；各乡镇（街道）成立专门办公室，负责项目建设日常管理，逐步建立完善农田水利基本建设工作机制，形成上通下达、左右协调的工作格局。

二是强化“建管并重”的管护机制。项目建设实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和竣工验收制等“四制”管理。项目运行管护按照“谁受益、谁管护、以水养水、节约用水，财政适当补助”的原则，提高受益农户参与度。各相关部门强化建设监管，加强技术指导，着力打造精品工程、安全工程、效益工程。

三是强化两手发力，多渠道筹集资金的保障机制。认真落实中央加大水利投入的一系列政策措施，积极争取上级项目资金，足额提取土地出让金用于农田水利基本建设，设立县级农田水利专项资金，积极落实各项配套资金，统筹安排涉农涉水项目资金，同时，引入市场化运作方式，以水养水，全力保障农田水利基本建设。

四是强化绩效考核的奖惩激励机制。将农田水利基本建设工作纳入乡镇（街道）、部门年度目标管理责任制考核，结合党的群众路线教育实践活动，充分听取群众意见。由县政府牵头组织考核，受益群众参与，农田水利基本建设涉及群众利益，好不好用，行不行由群众说了算。考核结果将作为次年项目安排主要依据，对工作成绩显著的单位和个人进行表彰奖励。