下城朝晖街道力推老旧小区交通治理
朝晖老小区道路拓宽，缓解了停车难。
5月底前，完成各项施工图纸制作，并将方案公示；6月以来，召开8次听证会，广泛听取民意优化方案；此后，将近半年时间实施道路拓宽、绿化改造、监控布设、道闸设置等工程；11月开始试运作停车管理新政，明年初正式实施……今年以来，下城区朝晖街道老居住小区“大封闭、微循环”交通治理试点工作有条不紊进行着。
朝晖街道二、四、六小区开展老旧小区“大封闭、微循环”交通综合治理采取“政府主导、企业运作、居民参与”的三方推进模式，历经180天基本完成道路拓宽、车位挖潜、监控增设和道闸安装等工作，试运行于11月中旬正式开始。该项目最大的亮点在于，引进社会资本、依靠社会力量，企业作为公共资源市场化运作主体，通过“定位精准、设计精致、管理精细”等创新举措，实现路通车畅、环境改善和互利共赢，力争打造市中心老旧小区交通综合治理项目的“精品工程”。
项目定位精准 广泛听取民意
该区域内现有停车泊位约840个，汽车拥有量约为2221辆，停车矛盾突出，交通拥堵，严重影响居民出行和消防安全，综合治理十分必要。
项目正式启动实施前，朝晖街道直面老旧小区泊位设置不合理、车辆停放无序、内外循环拥堵等问题，在三个社区广泛听取民意。
调查人员通过逐户上门、发放问卷、汇总整理等步骤，向朝晖二、四、六区的居民发放了交通治理试点调查问卷。问卷回收率达到80.31%，居民支持率达到71.74%，将拓宽道路、增加车位、增设监控等集中诉求，直接纳入交通治理的主要任务，确保项目定位精准、居民配合支持。
随后，朝晖街道聘请专业设计单位，多次协同踏勘道路，精确测量相关数据，以“专业+实用+美观”为设计理念，用7天时间展示设计方案和效果图板，充分征集居民的意见建议。此外，召开8次社区听证会，邀请院校专家、设计、施工单位负责人，集中解答问题疑惑，将因地制宜拓宽道路、科学合理设置泊位、优化提升环境品质等30余条意见建议纳入二次方案优化，确保方案设计精致、项目顺利推进。
目前，该区域正准备试运行停车管理新政。在两个月时间内，朝晖街道将通过社区公示停车管理制度和收费办法，争取大多数居民的支持和配合。
方案设计精细 实现路通车畅
本项目拓宽了24条社区主次干道，其中东晖路、新市街“一纵一横”主干道采取双向通行、两侧停车，拓宽后路面平均宽度达12米；22条次干道采取单侧停车，形成单循环进出，拓宽后路面平均宽度达6米，可保证救护车、消防车、公交车等车辆的正常通行。
此外，在保留原有840个车位基础上，通过绿化带缩进、花坛及人行道改造等措施，累计新增车位338个，尽量满足住户私家车包月停放需求。同时，设立9个道闸装置，实现大封闭停车管理，小区及社会车辆均凭卡进出、有序停放，缓解交通拥堵现象，提升路面通行能力。
朝晖街道将与小区周边的省人民医院、整形医院等单位合作，充分利用社区、企业早晚停车资源，尝试居民、职工车辆错时停放，达到资源互补效应，进一步减轻社区及周边停车压力。
为减少路面拓宽、车位挖潜带来的小区绿化带面积缩减、个别树木迁移造成的影响，朝晖街道利用部分屋顶、墙面补足绿化损失面积，实现小区绿化层次感、多样化，环境品质不降反升。目前，新市街、东晖路一侧的墙面绿化提升初步完成，与周边环境相得益彰，受到居民群众的广泛认可。同时，在24条道路两侧选点增设监控探头67个，纳入街道治安综合管理系统，可实现24小时实时监控治安、停车和通行情况。道闸岗亭均安排专人值守，增强社区保安巡防力量，车辆乱停放、刮擦碰撞、盗窃事件得到控制，有效提升小区治安防控水平。
运作管理精细 实现互利共赢
为贯彻落实省、市领导关于停车管理要逐步实现产业化运作、可持续发展的精神，让专业的人做专业的事，朝晖街道创新引入了第三方合作管理模式。朝晖街道综合考量、优先选择拥有市中心大型停车库建设和管理经验的优质企业，由杭州凯亿停车（物业）管理有限公司参与到老旧小区停车市场化运作和企业化管理。以三个社区为实施主体，建成大封闭区域后，委托该公司进行停车及相关物业管理。条件成熟时，根据服务质量和居民满意度，逐步探索老旧小区大物业托管模式，即小区综合管理与停车管理相结合的老旧小区“大封闭准物业”模式（将小区内综合治理、绿化管理、保洁保序、垃圾分类等工作纳入大物业管理范畴）。
同时，通过公共资源市场化运作手段，鼓励社会资本投入，减少政府财政支出，以专业化管理承接政府服务，做到了兼顾社会效益与经济效益，最终使社区居民群众在交通治理中真正得到实惠，享受贴心服务。
延伸阅读
德胜东村交通综合治理完成九成
街道（社区）交通共治体系建设是今年下城区十大克难攻坚重点项目之一。今年9月份，下城区住建局委托杭州市交通研究中心进行《下城区老居住小区交通综合治理三年（2015-2017年）行动计划》编制，通过对160多个非出让地块居住小区进行系统分析，按照市、区、街道分级实施的原则，初步梳理出7个交通综合治理项目可以列入市级层面实施，区级层面项目16个，其他项目由各属地街道自行实施。
除了朝晖街道二、四、六区交通综合治理项目外，东新街道德胜东村交通综合治理项目共涉及44条道路拓宽，目前已完成所有道路拓宽工作，绿化工程苗木已准备就绪，计划近日进场施工；道闸设备订货已完成，近日也将进场安装；监控设施布点等前期工作已完成；完成工作总量约90%。（本站编辑 陈洪凯摘编）
