让服务成为基层党组织的鲜明主题

    党旗飘到哪里，服务就跟到哪里；党员走到哪里，温暖就送到哪里。一项项党员服务承诺，一个个党员服务中心，是杭州推进基层服务型党组织建设的生动缩影。

    从创新实践“片组户”民情联系、组团式服务、区域党建共建等机制，到全面推行在职党员社区报到服务等为民服务系列行动，再到制定下发我市深入推进基层服务型党组织建设的实施意见，5年来，杭州通过构建“开放式网格党建、区域化统筹服务”，在服务中实施管理，在管理中体现服务，把服务群众作为一切工作的出发点和落脚点，发动党员做小事、实事服务群众，不断焕发出“红色堡垒”的民生温度。

     密切联系群众

    强化服务聚民心

    建德市寿昌镇总结出“走村不漏户、户户见干部”的工作经验，打通了联系服务群众的“最后一公里”。

    桐庐县从2011年底开始持续开展“基层走亲”，县委书记带头带队进农家访民情，以常态化的联系走访，帮助人民群众解决问题。

    以乡镇（街道）党组织为核心、村（社区）党组织为基础、全体党员为骨干的“片组户”民情联系服务制度，实现了联系无缝隙、管理无盲点、服务无遗漏。

    随着“党群服务微平台”的上线，在职党员报到、“微心愿”发布认领、报名参加社区活动、单位预约活动场地等获得了各种“指尖上”的便利……

    不仅像这样把为民服务的触角延伸到社会的每个“神经末梢”，杭州还把党员干部队伍建设的重心转移到服务群众上来、转移到服务中心工作中来，充分发挥好党组织和广大党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用，做好每一个“战术”动作，打好每一场“战斗”战役。

    在办好G20峰会的攻坚战中，杭州市委制定了在服务保障G20峰会中发挥党员作用的文件，广泛开展党员干部带头的岗位建功、志愿服务、美化家园系列活动，围绕峰会“圆心”工作，树标杆，学标杆，做标杆。而在社区党组织的带领下，无数戴着红袖章的“武林大妈”正活跃在街头巷尾，以一个个网格的小平安汇聚成杭州的大平安。

     主动化解问题

    促进发展惠民生

    “忘带雨伞了，打个电话就搞定”“我们家的车棚漏水，该找哪里维修?”但凡家里有了大事小事，下城区长庆街道王马社区的居民们第一个想到的就是社区。这么些年，“66810”已成为他们公认的“幸福号码”。

    作为下城区“66810”为民服务体系的发源地，王马社区的居民们都能随口报出这串数字的具体含义——“六必到”“六必访”“八必报”“十条为民服务线”。通过“掌上66810”信息系统，社工接到居民电话后可以直接通过网上下单，马上就可以找到相应的社会服务机构为居民解决问题，大大提高了效率。

    江干区金秋花园社区党委书记陶小明还记得，去年夏天，社区想给放假的孩子们举办夏令营，辖区内所在的空军某部听说后，主动提出开放部队里的展览馆，并派出专人进行讲解，“这一堂生动的爱国主义教育课，就是源于平日里共同打造‘同心圆’的情谊。”可见，杭州市区域统筹服务机制的创新，让社会力量和社会资源统了起来，让百姓获得了更多的优质服务。

     坚持导向标准

    推动落实传民声

    民生无小事，群众的满意度和幸福感是基层党组织工作的出发点和归宿。

    因此，杭州格外注重群众满意的导向标准，在基层党建工作考评中请群众参与、受群众监督、向群众公开，通过不断深化“三级联述联评联考”，推广“一事一诺一评”和分领域群众评议的经验，完善基层党组织“五星级”管理、党员和党组织三项指数考评、“闪光言行”评选等做法，让党员干部的业绩在群众的考评中亮出来。

    淳安县乡镇班子成员围绕“今年抓工作最满意的三件事、最不满意的一件事和明年最想抓的一件事”三个问题重点述职，保证领导干部述得实，党代表听得懂。述职后还引入现场询问环节，党代表可以就报告中的重大议题和基层党员群众比较关心的热点难点问题等进行即席提问，现场点名，班子成员当场给予答复或在7个工作日内反馈，切实增强乡镇党委抓工作落实的责任感和紧迫感。

    杭州还通过健全党组织领导下的村（社区）事务居民自治、民主协商制度，完善党员会客厅、居民议事会、社区恳谈会等民主促民生工作机制，扩大民主参与渠道，落实维护了广大党员和群众的知情权、参与权、选举权、监督权。