新昌县司法局“三个注重”服务保障“五水共治”“三改一拆”工作

　　2015年以来，新昌县司法局充分发挥司法行政职能作用，立足“三个注重”，强化工作措施，为“五水共治”“三改一拆”工作顺利开展提供了有力的法律服务保障。
　　 一、注重以法治凝聚共识。 把“五水共治”和“三改一拆”相关的法律法规作为“六五”普法重要内容，深入开展法治宣传教育，重点开展了两个活动：一是部署开展“五水共治 法治助力”主题宣传活动。通过编印宣传折页等资料，依托网站、微博、微信等平台，积极宣传与“五水共治”“三改一拆”相关的政策法规，提高广大干部群众依法治水、依法拆改的意识和能力，引导全社会支持并参与“五水共治”“三改一拆”工作。累计共发放“五水共治”宣传折页1万余份，《“三改一拆”法律知识100问》《“五水共治”法律知识问答》等书籍1000多本。二是开展了普法宣基层行活动。广泛动员和组织法治宣传教育工作者、普法讲师团成员和普法志愿者，开展“五水共治 法治助力”基层行活动，有计划开展送法进农村（社区）、进企业、进单位宣传，共开展宣讲12场次，参训5000余人。突出两个结合，结合领导干部、公务员年度学法用法考试，将“五水共治”“三改一拆”相关法律法规政策作为学习和考试内容；结合基层依法治理工作，将“五水共治”“三改一拆”等工作纳入《村规民约》《社区公约》制定修订内容，纳入“民主法治村（社区）”“诚信守法企业”创建考核内容，在全社会营造了“五水共治”“三改一拆”的浓厚法治氛围。
　　 二、注重以服务强化保障。 在做好“五水共治”、无违建县创建及农房确权、土地确权等督导小组牵头工作外，组织全县9名律师担任县政府法律顾问，为党委政府制定涉及“五水共治”“三改一拆”工作的重大决策，提供切实可行的法律意见和建议；对涉及“五水共治”“三改一拆”工作的重大项目，提供法律评估、风险预警、协议起草等方面的法律服务，以专业的人员、专业的手段和专业的知识当好“法律智囊团”。同时，推进企业法律顾问制度，组织各律师事务所积极参与涉及水污染、防洪排涝、水利建设、水务纠纷等领域的案件代理和维权工作，开展重点用水企业涉水法律体检活动，帮助企业建立“健康档案”。组织村（社区）法律顾问进村下乡活动21次，为农村“五水共治”“三改一拆”工作提供法律咨询服务。县公证处积极服务钦寸水库建设民生工程，做好移民安置择地、择房、择墓的相关公证工作，确保征迁安置工作合法、公平、公正，切实保障移民权利，累计现场公证大型现场抽号5场次，“即报即择”分散抽号75场次，宅基地抽签40场次，公墓抽签3场次。公证处还积极参与“五水共治”项目的现场监督、证据保全、招标公证，累计办理房屋评估的丈量过程保全公证、粘贴公告保全公证、青苗、田地丈量过程保全公证和田地现状保全公证、房屋搬迁保全公证等保全证据公证156件，工程招投标公证10多场。
　　 三、注重以维稳促进和谐。 发挥人民调解指导职能，依托全县三级矛盾纠纷大调解体系，开展“五水共治”“三改一拆”矛盾纠纷专项排查调处，重点关注可能影响和干扰“五水共治”“三改一拆”行动的苗头性、倾向性问题，发挥多元化调解机制，切实将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。2015年，全县共开展涉“五水共治”“三改一拆”人民调解排查12次，成功调处矛盾纠纷196件，调解成功率100%。积极探索社区服刑人员“清洁家园、五水共治”社区服务新模式，推出了“四个一”举措：即组织一场集中教育，普及“五水共治”及《水污染防治法》等相关知识，提升社区服刑人员的法律意识和社会责任意识；发放一份倡议书，向每一名社区服刑人员发放《“五水共治、清洁家园”倡议书》，号召以主人翁的姿态参与“五水共治”行动；开展一次集中排查，全面梳理社区服刑人员工作生活情况，杜绝社区服刑人员参与有碍“五水共治”的事件；进行一次主题社区服务，以“我为治水出份力”为主题，组织社区服刑人员参与清理所在村（社区）白色垃圾、生活垃圾。去年以来，全县社区服刑人员累计参与“清洁家园、五水共治”社区服务5500余人次，受到社会普遍好评。