杭州市局为月度劳动力调查冲刺再捻紧“发条”

　　为切实做好新一轮月度劳动力调查工作，杭州市统计局于日前再次下文，要求各地为月度劳动力调查冲刺再上紧“发条”。 

　　 1 、提高认识，确保月度劳动力调查工作顺利开展  

　　强调劳动力调查是一项重要的国情国力调查，新一轮月度劳动力调查是当前统计部门改革完善劳动力调查的一项重要工作，是党中央、国务院交给统计部门的一项重大政治任务。杭州市新一轮月度劳动力调查共抽中样本村（社区）40个，均为全新的国家级调查样本，且调查表新增不充分就业等调查指标敏感性强，各地必须高度认识新一轮月度劳动力调查工作的重要性、复杂性和艰巨性，准确把握月度劳动力调查的主要内容和重点任务，把月度劳动力调查作为今明两年工作的重中之重，一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，切实加强对月度劳动力调查的组织领导，精心准备，从组织形式、调查手段、数据采集方式等入手，在调查准备、入户调查和评估分析各阶段认真谋划，梳理工作风险，不断创新工作思路和方法，保证调查工作顺利进行。同时要求各地在国家、省、市下拨经费的基础上，补足当地的月度劳动力调查经费，共同用于月度劳动力调查的宣传、准备、调查员费用、入户调查、数据评估分析等各个方面，确保杭州市月度劳动力调查工作顺利开展。 

　　 2 、结合实际，扎实做好月度劳动力调查各项准备工作  

　　为扎实做好月度劳动力调查各项准备工作，强调： 一是 充实基层人员力量，组建精干的调查员队伍。要求将业务精通、作风优良、能熟练使用计算机和PDA设备的人员充实到月度劳动力调查岗位，并保持基本稳定。要选聘熟悉当地情况、责任心强、有一定调查经验、能熟练使用PDA设备的人员担任月度劳动力调查员，并建立健全调查员的工作评价、表彰奖励机制，及时发放与调查工作量、当地收入水平相适应的调查员工作补贴，建立起一支高效、精干、负责、稳定的调查员队伍。 二是 开展多形式宣传，提高社会各界参与配合程度。结合当地实际，采取网络、电视、电台、报纸等多种媒介，及在调查小区悬挂横幅、张贴标语、发放给调查户的一封信等多种方式开展宣传工作，积极宣传月度劳动力调查的重要意义，宣传调查对象的权利和义务，努力营造月度劳动力调查的良好氛围。为争取调查样本村（社区）所在乡（镇、街道）、村（居）委会及调查小区物业管理部门的配合，减少入户阻力，精心做好面向调查对象的宣传，对调查户开展耐心细致引导，消除调查对象的顾虑，取得调查对象的配合，提高入户调查成功率。 三是 加强培训指导，提高调查员业务能力。采取对调查员开展多种形式的培训和业务指导，既强化对月度劳动力调查制度、指标口径、涵义、质量标准、调查流程、操作规程、入户技巧、询问技巧、数据采集及审核等业务技能的培训，同时也注重有关统计法律、职业道德、保密要求等综合素质的培训，切实提高调查员的能力和水平。 四是 切实做好PDA设备的配备，确保数据采集传输顺利。月度劳动力调查将全面采用PDA采集调查数据，要求各地切实做好PDA设备的配备。对PDA设备原则上使用第三次经济普查原有设备，也可按国家统计局规定的技术要求自行购置。由于PDA设备在试用过程中出现一些设备类故障，要求高度重视PDA采集数据情况，全面把握PDA采集操作风险，并做好技术保障，防患于未然，确保PDA采集传输顺利进行。 

　　 3 、严格程序，确保月度劳动力调查源头数据质量  

　　要严格按照月度劳动力调查方案及实施意见确定的方法、流程和技术规范开展入户调查，确保入户调查工作高质量进行。 一是 严格执行换户制度。调查员要严格按照上报的调查样本进行调查，严格执行换户制度，对于空户、拒访户的更换，必须由区、县（市）统计人员上门核实并报市局复核后方可换户。 二是 准确采集调查户数据。要科学有序开展入户调查，调查员要选择最佳入户时间点，要做到“区不漏户，户不漏人，人不漏项，项不出错”，入户并如实填写就业、失业和民生等信息，掌握最原始、最直接的数据。 

　　 4 、加强审核，切实保证调查数据质量  

　　为保证月度劳动力调查数据质量，采取多措施多手段。 一是 认真做好数据审核验收。严格按照数据审核验收办法，扎实做好调查数据审核验收工作，保证不重不漏、调查表不缺项、单项数据准确可靠、相关数据逻辑合理。 二是 加大数据核查力度。建立健全核查工作制度，不断完善《失业人员电子台账》、《月度劳动力调查主要指标台账》、《不充分就业人员电子台账》，加大对调查的重点人群和重点指标的跟踪核查力度。 三是 做好数据评估分析和督查工作。认真做好电话回访工作，记录和完善《电话回访电子台账》，加强对基层统计工作的业务指导和工作督查。开展纵向历史数据的对比分析和评估，以检验数据的真实性和准确性。按月召集调查员进行调查工作交流和座谈，全面掌握调查情况，分析解决出现的问题。