为中国制造培养更多“金蓝领”——浙江省推进技能人才队伍建设纪实

      有人说，浙江人是中国的吉普赛人。大虎牌打火机行销欧美，吉利汽车收购德国沃尔沃，义乌小商品市场名扬海外，阿里巴巴在美国上市……当浙江人把生意做到海外时，也把中国制造带到了全世界。

      这离不开浙江技能人才的贡献。

      近年来，浙江省大力推进技能人才队伍建设，培养了一支技术娴熟、手艺高超、适应产业发展需要的技能人才队伍。

      2004年，浙江省技能人才总量达343万人；到2014年6月底，全省技能人才总量达872万人，其中高技能人才总量达179万人。

      建立一整套政策体系  实施技能人才强省战略

      为了打造经济升级版，浙江省正全面实施创新驱动发展战略和技能人才强省战略，推动经济“爬坡过坎”。

      “《浙江省中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》提出，到2020年，全省高技能人才总量达230万人。我们将不断壮大浙江省技能人才队伍，力争早日实现这一目标。”浙江省人社厅厅长吴顺江说。

      为了加快技能人才建设步伐，浙江省出台了《高技能人才队伍建设三年行动计划》《关于加强职业培训促进就业的实施意见》，发出了《关于加强企业技能人才队伍建设实施意见的通知》，给技能人才工作注入了强大动力。

      此外，浙江省还制定了一系列配套政策，如《关于加快企业高技能人才培养工作的意见》《关于实施高技能人才培训项目的通知》《关于建立浙江省技能大师工作室的通知》等。

      据吴顺江介绍，近年来，浙江省积极开展“钱江技能大奖”和“浙江省首席技师”评选表彰，开展企业人才工作年活动；同时，召开企业技能人才自主评价推进会和技能大师工作室现场会，开展岗位大练兵技能大比武活动，全面加快高技能人才公共实训基地和技能大师工作室建设。

      按照“拟定大政策、搭建大平台、开展大比武、实施大培训、优化大环境”的工作思路，浙江省不断优化政策环境，创新工作机制，技能人才建设步入了快车道。杭州、湖州、嘉兴、绍兴、金华、丽水等地，精心构建了“培训有补助、待遇有享受、成才有保障”的高技能人才培养政策体系。

      2014年，浙江省启动实施“千企千师”高技能人才培养工程，在未来3年内，将打造1000家企业、1000名技能大师组成的高技能人才领军队伍；到2017年，新增高技能人才100万人，基本建成一支与经济社会发展相适应的技能人才队伍。

      做好技能培训“大文章”  打造“十百千”品牌技校

      两年前，浙江省选送48位技术工人和技工院校优秀教师到德国，开展了为期28天的“技能取经之旅”。他们是首批“金蓝领”出国培训学员，浙江省为每人补助6万元。

      浙江省向民营企业释放了这样一个信号：企业想转型升级，不光要派高管出国学管理，也必须舍得花钱让一线工人出国学本事，他们才是企业技术提升的基石。

      浙江省每年选送100名一线“金蓝领”，到德国、意大利、美国、新加坡学习。2013年，浙江省将德国和台湾地区的专家请进来，指导开展数控加工、模具制造等6个职业（工种）的高技能人才培训。

      政府在“政策服务”上做文章，企业在“引才育才”上做文章，学校在“培养导向”上做文章。浙江省的校企双方积极推行“工学结合、校企合作”“双导师制”的合作培养模式，疏通了需求——培养——上岗的渠道，实现了招生——培养——就业的无缝对接。

      同时，浙江省注重做好技能培训“大文章”，让每一位劳动者都有一次获得免费技能培训的机会，力争使每一位劳动者都有一技之长。

      浙江省大力实施“十百千”品牌技工院校建设工程，将利用3年时间，扶持10所技师学院、100个专业、1000名教师；建立技工院校专业（学科）带头人制度，组织技工院校品牌专业评选，举办技工院校一体化师资培训班，开展技工院校正高职教师职称评审工作。

      目前，浙江省已经建成国家级高技能人才公共实训基地12个，省级高技能人才公共实训基地24个；基地与473家企业建立合作关系，年开展社会培训16万人次，其中高技能人才培训3.4万人次。

      2014年，浙江省省级技能大师工作室达160家，其中国家级技能大师工作室11家。到2015年，浙江省将建成200个省级技能大师工作室。技能大师们纷纷立下“军令状”：带好徒弟，创造效益。

      由邵宏斌带领的杭州钢铁公司技能大师工作团队，较好地实现了目标。他们完成的7个技术改造项目，总投入不到8万元，却直接创造出经济效益5500余万元。

      西湖绸伞、王星记扇子、龙泉宝剑、龙泉青瓷、青田石雕、金华火腿等传统非遗行业，积极开展高技能人才培训；浦江县开展“金蓝领”师徒制技能结对帮扶；新昌县开展“订单、菜单、买单”式培训；东阳市创新培训资金引入机制，实现3.5万名农民工由“体力型”向“技能型”转变。

      员工技能资格等级企业自己说了算

      吴仁灏是杭州汽轮机厂的一名技术骨干，主持了汽轮机20多项专利技术课题研究，拿过浙江省质量一等奖、中国质量协会二等奖。他还曾经凭着丰富的经验，成功解决产品生产故障，为企业挽回近1亿元的损失。

      然而，就是这样一名技能专才，却在理论考试中屡屡折戟，不能晋升为高级技师。

      2013年，吴仁灏通过直接认定评审，终于拿到了职业资格证书。

      当年，浙江省将技能人才评价权限，下放到所有符合条件的2047家规模以上企业，由企业进行工作业绩评定和职业能力考核。当年浙江省评价技能人才15.2万人，其中高技能人才6万人。

      2014年，浙江省出台《浙江省技能人才自主评价办法》，明确了企业技能人才评价的主要内容、工作方式和实现路径，全面推行企业（行业）技能人才自主评价。

      “员工的技能资格等级，企业自己说了算。”吴顺江说，企业技能人才评价要在评价标准上主动适应企业需要，在评价权限上主动放权于企业，在评价内容上主动贴近企业岗位，引导和鼓励人才把论文写在车间里、写在流水线上，切实解决科研成果转化、人才直接服务经济建设“最后一公里”的问题。

      根据《企业技能人才自主评价“321”行动计划》，未来3年内，浙江省将每年推动10000家规模以上企业开展技能人才自主评价；同时，开发200个新职业（工种）标准、题库和100个职业培训包。

      为了打破社会化考评“一枝独大”的技能评价模式，浙江省探索建立以企业自主评价为主，包括社会化考评、专项能力培训考核、国际职业资格评价在内的多元化人才评价机制。

      浙江省逐步构建完善了以技能人才引进、培养、使用、评价、激励为主要内容的职业能力建设政策体系。从高技能人才引进到企业技能人才培养，从技能人才专项资金使用到行业标准开发、企业技能人才自主评价，这一政策体系涵盖了技能人才工作各个环节。

      如今，在浙江，月薪五六千元甚至上万元的高级蓝领越来越多。很多企业积极在关键职业（工种）、关键岗位、关键工序设立首席工人和首席技师、职业技能带头人，通过技术入股、期权激励等形式，给予高技能人才高报酬、高奖励。

        在政府和企业的激励下，如今在浙江，各行各业都涌现出一大批高技能人才。