景宁多措并举推进“五水共治”

　　近年来，景宁县持续完善城市截污纳管，保障农村治污运维，深化各类污染整治，全面落实“河长制”等制度，深入推进“五水共治”。

　 　一、强化“河长制”落实，健全长效机制体制。 一是注重“河长制”合理化，规范化。在河长制全覆盖的基础上，认真分析，确保各级河长河道精准，不重不漏，如有必要，对乡镇级河道进行进一步明确细分，将一些不必要的小河道进行整改，化繁为简。进一步确保河长公示牌规范化，确保每个河长都能直接联系到人，都能及时更换。二是加强“河长制”制度化，巡查常态化。继续加强对县、乡级“一河一档”、“一河一策”、及各项机制的完善，使制度更加清晰完备。全面落实县级河长“半月一巡查”，乡镇（街道）河长“十日一巡查”，村级河长“一周一检查”制度，加强台账资料督查力度，做到有报表，有河长日志，有图片资料。三是河长监管广泛化。在加强政府督查的同时，积极发挥社会舆论、新闻媒体、社会监督员的监督作用，通过微信随手拍，发布微信平台“治水红黑版”等途径，进行正面典型、反面案例报道，营造良好氛围。四是治水分工精细化。确保工作落实到位。按照“工作项目化、项目责任化、责任具体化”的原则，打破部门与部门之间的界线，既有分工，又有合作，齐心协力，形成合力。建立完善的岗位责任制和治水工作任务的量化分解，实现权责清晰、责任明确。实行一级对一级负责，确保层层有压力，工作有动力，事事有落实。

　　 二、狠抓项目治水，发挥治水项目的杠杆作用。 采取有力措施，全力推进明年治水重点项目。一是实施充分的前期论证。由各相关部门与治水办共同协商项目，充分进行前期论证，确保项目合理、可行，全力推进治水工程早实施、早完成、早投入。二是实行项目推进责任包干制。把每个项目推进目标任务落实到人、责任到人。按照“一个项目、一名责任领导、一抓到底”的责任目标，采取定时间、定目标、定责任、定奖惩的项目帮办服务机制，并落实好  “一月一通报、两月一考核、年终总考核”制度。三是实行项目落实销号制。加大工程建设领域突出问题的专项治理力度，按照“一个问题设置一个账号，一改一销，不改不销”的原则，对存在问题项目进行分类编号建立台账，明确整改责任单位、整改措施、整改时限，逐条整改、逐一销号。

　　 三、多措并举，实现绿色发展。 一是抓源头管理。加强源头管理，招商引资中坚决执行“五不要”原则，杜绝污染企业进入景宁工业园区；二是抓企业转型升级。按照标准投入、突出重点、严格监管、分期分批的要求，严格环保设施投入，从严限制钢管阀门矿山企业，规范整治竹木加工企业，通过收回到期租赁场地，规范提升设施，依法停产关闭等方式，到2016年底基本实现工业区外无工业企业，工业区内无非生态工业的目标。三是抓农业面源污染治理。重点突破畜禽养殖和超量使用化肥农药问题，发展生态畜牧业，促进循环型农业经济发展，有效控制农业有害投入品，提升农产品质量安全水平。四是抓执法监管。以铁腕手段推进涉污违建企业拆除工作，对破坏水环境的落后产能和企业，坚决依法关停拆除，绝不手软；进一步强化环境保护意识，加快推进减排项目建设运行，开展重点企业在线监控系统建设，严厉查处企业违法排污行为，切实维护群众环境权益；实行企业网格化监督，按照“分级管理、属地负责、责任到人”原则，对辖区内企业进行网格划分，建立重点企业乡镇干部联系制度，根据企业涉污情况进行分类管理，建立“一企一策”，确保达标排放或零排放。

　　 四、保水质、重巩固，使水清岸绿景美常态化。 一是保持水质，稳步提升。通过强化水功能区达标管理。强化入河排污口管理，严格入河排污口审批，完善竣工验收和备案制度。继续开展重点水功能区水质监测，按月发布水功能区水质通报和水质简报。二是积极巩固治理成果。坚持‘水岸同治’长效化，保证“三河”不回头。确保农村生活污水治理设施运营正常化，农村生活垃圾集中处理工程更加深入，实施城乡河岸一体化保洁机制，努力实现城乡生活垃圾“日产日清”，进一步推广垃圾分类处理试点，提升垃圾综合利用水平。强化防洪观光有机融合，推进美丽河道建设，增强“三河”管护能力。开展“清三河”优秀乡镇（街道）评比活动，实施销号管理，同时通过开展义务劳动、先锋行动等，推动自觉履责、自觉服务，以鲜明的导向引导干部群众自觉服务治水一线。三是努力营造全民治水氛围。围绕社会宣传、活动宣传、信息宣传和新闻宣传四大系列展开，加大群众参与度，宣传典型，曝光问题，各镇（街道）、各部门积极主动，声屏报网齐上，形成全方位、深层次、立体化、合唱式的宣传格局。