普陀强力整治旅游消费环境成效明显
02.11.2015 12:03
本文来源: 工商局
在整治区域上，突出重点，四大区块统筹推进。 该局把国际海岛旅游大会主会场朱家尖作为重点整治区域，于4月份起联合旅游、物价、公安、城管等部门率先打响朱家尖旅游消费环境整治战，启动时间相比往年大幅提前，并历时长达7个月，部分工作还延至全年，整治时间段大大扩展。7月份起，该局发起“百日攻坚”行动，并结合普陀区旅游环境综合整治工作，按朱家尖、桃花、东极三大旅游热区及沈家门、东港的交通要道、旅游集散中心、国际水产城等游客集中地带，分4个区域组实施专项整治，根据区块特点各有侧重、统筹推进。
在人员支持上，全局动员增援基层一线执法。 为解决旅游旺季游客众多、基层执法干部严重不足的实际问题，百日攻坚行动启动以来，该局班子成员及机关科室工作人员全线下沉，向基层一线增派人手，确保4个区域组的执法人员全部到位，与物价等部门联手整治价格欺诈、未明码标价、人力三轮车拉客拿回扣等违法违规行为。百日攻坚期间，该局对监管区域加大就餐高峰期及节假日巡查频次，实现市场监管部门“街上有人”，消费者“投诉有门”，同时也通过循环检查加强对违法经营者的震摄力度，防止其抱有侥幸心理。该项工作自实施以来已出动人员600余人次，检查经营单位2000余家次，发放各类责令改正通知书259份，111家完成整改。
在整治对象上，明查暗访剑指旅游消费乱象 。该局在日常监管中着重检查海鲜排档的计量器具、海鲜明码标价牌等是否规范，并现场抽查经营者对福寿螺、美国红鱼等水产品的叫法，从源头上防控短斤缺两、以假充真等欺客宰客事件发生；同时对经营者加强法律法规宣传和反面案例教育，提高其诚信经营的自觉性。今年以来，该局已联合物价部门向海鲜排档发放明码标价牌314张；开展电子秤检测2次，查处存在问题电子秤的经营户5家；查处无证无照餐饮经营户26家、餐具及餐饮食品抽检不合格经营户41家。为实时掌握违法经营线索和证据，进入旅游旺季以来，该局将不定期暗访作为一项常态工作来开展，并加强局所联动、所间联动、局间联动力度，采用异地空降的方式调派暗访人员，防止当地市场监管所的“熟面孔”被认出。 今年来，该局共开展暗访13次，涉及餐饮单位71家，立案查处欺客宰客违法行为13件，罚没款达29万元。该局还与公安部门建立了协作监管机制，对由公安部门抄告的存在雇佣黄牛拉客行为的餐饮经营单位，在该局职能范围内实行重点监管，共同规范旅游景区消费秩序，目前朱家尖已有4家被纳入重点监管范围，并立案查处相关商业贿赂行为1起，处罚款3万元。
在后续监管上，户外黑名单倒逼经营规范化。 为发挥舆论压力和社会监督的倒逼作用，该局于8月起通过南沙沙雕广场的电子显示屏对查处的违法经营行为进行公示曝光，截至目前，已有17家餐饮经营户被公示，涉及以假充真、餐具两次抽检不合格等违法行为，最高被处以5万元罚款。与通过网站曝光相比，“户外黑名单”更加直观地为游客提供了消费参考，给经营者带来的压力更大，惩戒警示作用更为直接明显，更有利于实现违法经营行为标本兼治。
在安全保障上，推行“舌尖险”共建责任网。 为构筑政府、保险机构、经营者、消费者多方参与、互动共赢的食品安全监管和责任网络，今年来，普陀作为全市试点在餐饮行业推行食品安全责任保险，并于5月13日在朱家尖率先签订4份食品安全责任险，占全市首批保单的80%。此后，该局迅速在辖区内推广该项工作，按“多层次、抓重点”思路，将游客聚集度较高、经营者法律意识强的特大型、大型餐馆、星级酒店，以及旅游旺季人员流动大、往年相关投诉较多的朱家尖景区和沈家门街道滨港路一带中型以上餐馆经营户作为优先培育对象，通过经营户座谈、短信提示、上门动员等方式积极引导经营单位参保，并借助海莲路海鲜排档协会、滨港路夜排档管理服务中心等多方力量共同推进这项工作。截至目前，全区已有230余家单位参保，其中朱家尖参保率已达到90%以上。
本文来源: 工商局
02.11.2015 12:03