金华市人力社保系统有效实施“日志式”管理健全公务员平时考核机制
为加强公务员日常管理,健全公务员平时考核机制,根据省厅统一部署,金华市人力社保系统建立公务员平时考核系统,实施公务员“日志式”管理,实现了考核日常化、规范化、信息化。
一、主要做法
出台《金华市人力资源和社会保障局工作人员平时考核办法》(下称《办法》),依托人力社保系统阳光政务平台,建立工作人员平时考核系统,以“勤”和“绩”为主要内容,以每日工作考勤、每周工作记实和季度工作实绩考评为主要形式,实施工作人员平时考核“日志式”管理。
一是实行电子考勤。每名工作人员在工作电脑上上班签到,下班签退,迟到早退由系统自动扣分。无故迟到或早退每次扣2分,无故全天缺勤每次扣10分。如要出差、开会、请假等,则需提交由上一级领导审批,审批权限逐级设置。“勤”的考核每季度满分为100分,占整体考核的权重为30%。
二是记录电子日志。按照各自承担的目标任务和工作职责,制定“岗位职责说明书”,明确每个岗位职责和承担的主要工作任务。工作人员每天在系统上记载工作任务完成情况,注明每项工作完成时间,以此衡量工作人员工作饱和度和工作效率。
三是实施量化考核。每季度实行工作实绩考评,考核指标主要包括年度工作目标分阶段完成情况、上级领导交办的重要任务以及调动发挥本处室(单位)工作人员积极性等方面,每季度“绩”的考核满分100分,占整体考核的权重为70%。工作实绩考评采用个人自评、同级互评、领导考评相结合的办法开展。工作人员每天填写日志后对当天的工作完成情况进行自评打分,满分为5分;同处室人员在季度考评中进行互评打分,占“绩”考核权重的30%;处室负责人对处室工作人员进行考评打分,局领导对分管处室负责人进行考评打分,占“绩”考核权重的70%。
二、初步成效
“日志式”管理实施2个月以来,取得了初步成效。
一是强化了工作纪律。由于每名工作人员的账户与本人电脑的IP地址绑定,签到签退必须由本人操作,有效避免了迟到早退现象发生。未经请假审批系统自动扣分,规范了工作人员的请销假行为。
二是强化了公开监督。每名工作人员考勤情况、工作日志在系统中全部公开,所有人员都可查询上至局长下至普通工作人员每天的出勤情况和工作内容,对于人浮于事、拖沓推诿等现象形成了有效监督。
三是强化了量化考核。根据工作日志以及日常了解,每季度由上级以及同级之间进行量化打分,考核等次由分数确定,实现了平时考核的量化。每季度评分结果在系统中显示,每名工作人员都能看到自己和他人的工作表现和得分情况、得分名次,实现了平时考核的透明化,同时也促进了工作上的创先争优。
四是强化了考核运用。通过平时考核系统及时了解掌握工作人员的日常工作状态,便于领导对平时考核好的工作人员及时予以表扬鼓励,对平时考核结果较差的及时提醒,提出整改要求,限期改进。《办法》规定,四个季度考核得分的平均数,就是工作人员年度考核的平时得分。年度考核优秀等次人员从平时考核结果好的人员中产生,工作人员职务级别调整、交流轮岗、教育培训参考平时考核结果,也促进了干部选拔任用、奖励奖惩工作的公开透明。