平湖市全方位思考打造“全能型”村级统计队伍

培养一支人员稳、业务精、责任心强的基层统计队伍，是农村统计工作的基石，是控制统计源头数据真实性的第一道闸门，更是提高当前农村统计整体工作水平首要的，也是重中之重的任务。如何全面提升村级统计人员业务水平，提高源头统计数据的准确性、及时性和完整性，应进一步加强业务指导、强化培训、完善基础建设、严格依法统计等多措并举，打造“全能型”基层村级统计队伍。

（一）推行村级专职统计员聘用制，稳人员强责任，确保统计数据连续性。 各村应根据统计工作量的大小配备专职或兼职统计人员，严格执行统计人员持证上岗制度。有条件的乡镇可以探索专职文化员、社保员的做法，推行村级专职统计员聘用制，稳定村级统计员，为村级统计员队伍注入新鲜的血液，也可有效地解决因村委会人手紧，村级统计人员兼职多或因换届等原因而导致村级统计人员频繁变动的问题，有利于保持统计队伍的稳定性。同时，镇、村二级应共同建立严格的岗位责任考核制度，明确奖惩办法，形成完备的统计调查工作机制。对各类重大调查和专项调查，可另行给予村级统计员一定的调查补贴，补贴的金额可视当地经济发展状况和调查的业务量大小而定，以进一步调动村级统计人员的工作积极性，从而稳定这支基层统计队伍。

（二）宣传和培训两手抓，提业务强意识固地位，确保统计数据真实性。 一手抓宣传。通过宣传《统计法》等相关统计法律法规，让村级负责人和统计员重视统计工作，树立《统计法》权威性。同时每年要专门或者利用条线业务培训的机会，集中让村级统计员学习统计法律、法规，并结合违法案例一起宣讲，以提高村级统计员依法统计意识，树立统计工作严肃性。一手抓业务培训。业务培训要根据村级统计员听课效率不高等特性，进行有针对性、通俗易懂的培训，将条条框框的制度、理论、概念变成调查时能活学活用的调查方法，这样既可减轻工作重担又能使统计数据真实可靠。从目前相关培训效率看，唯有乡镇统计中心主动培训，才能逐步提高基层统计人员的业务知识水平和工作能力，更好地履行各项统计工作任务。同时，乡镇统计中心应强化专项指导，深入一线开展面对面辅导，促进农村统计工作更好地开展。

（三）创新统计制度，灵活运用各种统计调查方法，切实解决当前农村统计人员任务压力大，工作质量不高的局面。 目前的村级统计工作像一个“大杂烩”，统计报表种类繁多，调查方法复杂，指标分类多样，有些报表还在时间上要求不科学、不合理，从布置调查到上报时间间隔太短，让一名兼职的村级统计人员疲于应付，数据质量就难以保证。因此，灵活运用各种调查技巧，是解决村级统计人员任务压力大、工作质量不高有效方法。同时，涉农调查要在调查过程中保持谦虚和气，有时候一杯茶、一句问候、一番拉家常就能摸清调查对象基本情况，从而再深入调查或者采用“倒逼数据”方法取得真实的调查数据。村级统计人员要变被动为主动，进而达到提高工作效率、提高数据质量的目的。镇一级统计中心，也要建立起对村级统计基础工作管理指导的长效机制，以考核、检查、抽查和执法为抓手，强化建立健全村级统计原始记录、统计台帐制度，不断夯实统计基础，构建源头统计数据的坚强后盾。要树立一批在统计工作中坚持原则、基础扎实、数据质量高的村级统计员先进典型，进一步推进统计事业健康发展。