义乌市2016年一季度经济形势分析 分享 人民微博 新浪微博 腾讯微博
今年是“十三五”发展的开局之年，面对错综复杂的宏观形势和经济下行压力，全市上下牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，围绕打造世界小商品之都的目标，稳中求进抓发展，聚焦实体拓市场，优化经济发展环境，扎实推进供给侧结构性改革，经济运行呈现“总体平稳、增速放缓、态势向好”的特点，需要关注外贸出口面临的严峻形势、工业经济面临的下行压力、投资增长面临的后劲不足等问题。
一、经济运行基本情况
1.经济发展总体平稳
经济总量持续扩大，增速呈放缓态势。一季度，我市实现地区生产总值238.6亿元，同比增长6.6%。较去年同期增加13亿元，占金华全市地区生产总量的比重为32%，较去年同期提高0.3个百分点。分产业看，第一产业增加值3.2亿元，增长0.9%；第二产业增加值89.3亿元，增长5.7%；第三产业增加值146.1亿元，增长7.2%；三次产业比重调整为1.4：37.4：61.2，第三产业增加值占地区生产总值的比重较去年同期提高1.6个百分点。
工业生产平稳增长。 一季度，全市实现工业增加值78亿元，同比增长5.5%。规模以上工业企业实现产值148.2亿元，同比增长3.9%；实现销售产值142.9亿元，同比增长4.4%。工业用电量小幅回升，同比增长6.3%。产值保持平稳增长的行业有纺织服装服饰业、纺织业、金属制品业、文教工美体育和娱乐用品、塑料制品业。结构调整扎实推进，规模以上工业中战略性新兴产业、高新技术产业和装备制造业产值增速分别为6.2%、6.3%和14%，均高于规模以上工业产值增速。企业招工难、用工难问题有所缓解，用工规模、员工工资待遇较去年基本持平。
有效投资平稳增长。今年以来，全市组织了重大项目集中开工、百日攻坚等活动，加大重大项目推进协调力度，有力推动了投资平稳增长。一季度，完成固定资产投资109.6亿元，同比增长15%，增速高于全国、全省平均水平4.3和2.5个百分点。重大项目开局良好，26个省“411”项目完成投资25.6亿元，完成年度计划的26.8%；47个省重点建设项目完成投资14.4亿元，完成年度计划的23.9%。投资结构持续改善，基础设施投资成为拉动投资增长的重要力量，完成投资额24.6亿元，同比增长26.9%，占全部投资的比重比去年同期提高2.1个百分点；高新技术产业项目、生态建设和环境保护投资分别同比增长38.2%、23.3%；第三产业投资活跃，完成投资91.5亿元，同比增长19%，增速快于全部投资4个百分点。
市场运行总体平稳。一季度，全市集贸市场实现成交额357.5亿元，同比增长9.8%；其中小商品城实现成交额285.6亿元，同比增长11%。3月，市场景气指数1155.65点，同比上涨0.82点，环比上涨4.65点。客流平稳增长，全市公路、铁路和航空客流总量同比增长7%；外国人入境8.3万人次，同比增长15.4%。义乌市场“走出去”迈出坚实步伐，首个海外分市场落户波兰华沙。
消费保持平稳发展。一季度，全市实现社会消费品零售总额129.1亿元，同比增长10.8%。其中，限额以上消费品零售总额39.4亿元，增长11.0%。基本生活用品类商品零售额稳定增长，日用品类、粮油食品类和服装类零售额分别同比增长14%、12.7%和12.5%。汽车市场略有回暖，限上汽车销售单位实现零售额19.9亿元，同比增长0.9%。旅游消费增势强劲，一季度全市共接待游客281.8万人次，同比增长29.7%；旅游总收入34.9亿元，同比增长31%。
财政金融运行稳健。一季度，完成财政总收入35亿元，同比增长6.6%；完成一般公共预算收入22.3亿元，同比增长8.5%；一般公共预算支出22.3亿元，同比增长17.1%。一般公共预算收入占财政总收入的比重比上年同期提高1.1个百分点，税收收入占一般公共预算收入的比重较上年同期提高 2.3个百分点。3月末，全市本外币各项存款余额2508.5亿元，比年初增加63.3亿元，同比增长4.2%；本外币贷款余额2106.2亿元，比年初增加10.8亿元，同比增长5.3%；信贷资源重点投向新兴产业、重点项目建设及小微企业；存贷比为84%，较去年同期提高0.9个百分点。
2.发展态势稳中向好
市场转型向好。电子商务保持较快增长。一季度全市实现电子商务交易额323亿元，同比增长24%。国内快递日均出货156万票，同比增长41%；跨境快递日均出货45万票。电商主体呈多元化发展趋势，除阿里系平台之处，京东平台的商家主体明显增加；跨境电商在亚马逊、速卖通等平台所占份额快速上升。微商行业探索出新模式，依托针织产业的优势，逐步显露出一些本地微商品牌，商业模式由原始的压货代理转向供应链平台模式。进口贸易渐入佳境。我市充分发挥国际贸易综合改革试点的优势，以小商品市场为依托，推行促进进口贸易发展的系列措施，优化进口贸易发展环境，集聚进口商品和进口客商，进口贸易培育初见成效，原木、葡萄酒、葵花籽油、厨房餐具等商品增长较快。一季度实现进口4.4亿元，同比增长16.6%，好于全国、全省平均水平。“义新欧”班列常态化运行。截至3月底,义乌-马德里发运42次，2974标箱，马德里-义乌回程6次,280个标箱。今年1月28日，义乌-伊朗班列开通。
供给侧改革有力推进。加大制度供给、政策供给和服务供给，着力推进供给侧结构性改革，取得积极成效。去产能有新进展，工业产销稳中有升，产销率为96.4%，分别高于去年同期、去年全年1.5和1.2个百分点。去库存有新成效，商品住房去化周期缩短，商品住宅库存面积与2015年相比，面积减少16.6万平方米，套数减少488套，去化周期缩短1个月。去杠杆有新实践，把发展直接融资作为引导企业去杠杆的重要手段，全市直接融资58亿元，同比增加45亿元。降成本有新举措，制定出台减少企业“五险一金”负担、降低中介服务收费、暂免征收涉企业行政事业性收费等降低企业成本的系列措施，预计全年为企业减负10亿元以上。
创业创新活力向好。一季度，新设各类市场主体13422户，同比增长39.3%。我市市场主体增至28.9万户，较去年同期增长25.1%。经工商登记电子商务经营主体达39508家，同比增长56%，其中新增4309家，同比增长57%。规模以上工业新产品产值39.7亿元，同比增长12.7%，新产品产值率26.8%，同比提高2.1个百分点。发明专利授权量69件，同比增长46.8%。越来越多的企业将创品牌作为提升企业竞争力的利器，一季度新增注册商标3468件，注册的商标总量增至8万件。
招商引资势头向好。创新招商机制，举办义商大会，开展一线驻点招商，一季度实现浙商回归项目到位资金36.1亿元，是去年同期的1.8倍。招商引资签约项目15个，其中20亿元以上项目6个。一季度，全市共办理企业投资项目备案62件，总投资159亿元，备案项目数和项目总投资额较去年同期分别增长55%和70.4%。
人口结构调整向好。2015年流动人口数据统计显示，流动人口学历结构有所优化。初中及以下学历流动人口同比减少7.6%；高中学历同比增加5.5%；大专及以上学历同比增加11.2%。人力资源素质的提高，将助力于我市产业层次的提升。
二、需要关注的问题
1.外贸出口形势严峻
一季度，全市进出口总值396.5亿元，同比下降11.5%，其中出口392.1亿元，下降11.7%，降幅大于全国、全省平均水平。出口大幅下降的主要原因：一是外需持续不振，外商采购量下降。一季度，我国出口同比下降5.9%，浙江省出口同比下降4.3%，整体外贸出口环境严峻。今年外商采购量下降，中东地区因地缘政治冲突加剧、南美地区因货币大幅贬值，采购量下降较为明显，采购订单小单化、短单化趋势加剧。二是受去年同期高基数影响。市场采购贸易方式2014年底正式落地，去年同期，市场采购贸易方式红利显现，出口增长83.7%。三是受其他地方政策吸引，江苏南通等推出市场采购高额奖励政策，吸引企业从义乌拉货到南通报关，导致我市市场采购数据分流。
2.工业经济下行压力大
全市规模以上工业企业销售产值增长4.1%，依然处于低速增长区间。工业出口低迷，规模以上工业完成出口交货值34.6亿元，同比下降1.6%，较去年同期回落26个百分点。主要行业销售情况不容乐观，纺织业销售产值同比下降0.5%，出口交货值下降5.4%；文体美教业销售产值同比增长1.3%，出口交货值下降3.1%；塑料制品业销售产值同比下降0.2%，出口交货值下降4.1%。信贷需求不足，3月末，制造业信贷余额843.1亿元，比年初下降14.7亿元。工业技改投资意愿较弱，前3个月工业技改投资完成9亿元，同比增长3%，增速较去年同期回落8.4个百分点。随着去产能的深入推进，部分传统劳动密集型行业或将延续下行态势，要彻底走出困境尚需时日。
3.投资增长后劲不足
一季度，固定资产投资增速较去年同期和全年分别下降19.1和1.9个百分点，延续了去年以来投资增速持续回落的态势。民间投资增速大幅回落，较去年同期下降32.3个百分点，民间投资占全部投资的比重，较去年同期下降9个百分点。企业投资趋于谨慎，一季度工业企业监测数据显示，一季度投资增长的企业仅占10%，下阶段有投资计划的企业仅占16.3%。要素保障难度加大，全省今年开始实行新增建设用地指标“以项目定计划，以空间定计划，以占补定计划”的管理新机制，加大了土地指标争取难度。重大项目支撑不足，除了基础设施和物流业外，具有全局性和战略性的重大项目较少，成其缺乏高新技术产业和生产性服务业大项目的带动。
三、下阶段经济形势预判
从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，国际贸易增长低迷，金融和大宗商品市场波动不定，地缘政治风险上升。国际货币基金组织4月12日发布《世界经济展望》更新报告，预计全球经济活动的回升将更为缓慢，2016年全球经济增速为3.2%，较今年1月份预测下调了0.2个百分点。经济合作与发展组织（OECD）则将2016年全球经济增速从3.3%下调至3.0%。
从国内看，我国在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，一季度经济运行开局良好，消费需求保持平稳，投资需求稳中有升，工业生产缓中趋稳，出口逐月向好，3月工业生产者出厂价格环比由降转升，3月中国制造业采购经理指数回到荣枯线上方。国际货币基金组织上调了对中国的经济增长预测。同时，也应看到我国正处在转型升级、动能转换的关键阶段，结构调整阵痛仍在持续，稳增长的基础尚不牢固，新动能成长之势仍显不足，经济下行压力仍然较大。
立足我市，经济运行有利因素较多，风险挑战不小。深化贸易、城乡、要素、政府领域改革，打造五星级旗舰市场，加快建设“义新欧”和“义甬舟”，强化招商引资，联动推进精品城市、三大新区、特色小镇建设，将为经济发展注入持续动力。同时，经济发展也面临诸多短板，发展方式仍较粗放，自主创新能力不强，“低小散”企业面广量大，新兴产业总量偏小，实体市场竞争优势有所弱化，资金链、担保链风险隐患增多。预期全年经济形势将呈现平稳缓升的走势。
四、下阶段的对策和建议
做好下阶段的经济工作，必须坚决贯彻落实中央经济工作会议精神，着力去库存、去产能、去杠杆、降成本、补短板，按照市委全会的的总体要求，凝心聚力、攻坚克难、脚踏实地、开拓创新，力争在深化改革、市场创新、产业提升、扩大开放等领域取得突破。具体工作建议如下：
1.扩大有效投资
开展有效投资大坚攻。加强项目领导和部门协调，着力解决项目建设过程中审批、用地、资金、政策处理等方面突出问题，推进未开工项目早日开工。督促项目建设单位全力加快项目推进速度。加快推进疏港高速、疏港快速路等工程建设，确保吉利新能源汽车、华灿光电等重大产业项目按计划开工，全力保障锋锐发动机等项目年内投产，做好市重点工程和重大产业前期项目的前期工作。
紧扣“招商”发力。强化“家家都是招商局、人人都是招商环境”理念，精准招商、精细扶商、精心安商。围绕央企国资、优秀民资、高端外资和国内外义商、采购商、生产商开展招商引资，深入一线驻点招商，开展专题招商，大力招引国外优质中小企业设立生产基地。
全面推广政府和社会资本合作（PPP）模式。随着经济发展进入新常态，PPP模式成为加快基础设施建设，实现稳增长、调结构、惠民生的重要抓手。要加强顶层设计，明确PPP改革发展预期和PPP项目赢利模式，给社会资本一个规范、明确、可预期的回报机制，更好地履行政策制定、发展规划、市场监管和公共服务等职能，创造一个各种社会资本公平竞争的市场环境。民营资本要通过市场加快重组壮大，补齐短板，适应PPP经营主体转型需要。积极探索项目投融资及运营管理体制改革创新模式，实现社会公众、社会资本和政府利益的合作共赢。
2.推进市场持续繁荣
提升实体市场。围绕世界小商品之都目标，加强市场战略研究和规划，积极用大数据、设计、文化、旅游等新业态促进市场转型发展。提升市场服务，完善市场服务设施，合理降低市场税费和经营成本。提升市场主体和商品，引导支持经营户主动转型，大力引进个性化、智能化、时尚化商品和中高端商品，培育引进医疗器械、大健康服务等新兴行业。提升市场品牌，用好“义乌中国小商品城”驰名商标。
保持外贸出口稳步发展。深化国际贸易综合改革试点，进一步优化市场采购贸易方式关键环节操作办法，调整商户确认主体，简化报关申报随附单证。培育外贸综合服务企业，逐步提升外贸综合服务企业在外贸中的市场份额。进一步做强跨境电子商务，坚持“线上线下市场融合发展”原则，鼓励相关企业和经营户开展相关业务，积极争取跨境电商综合试验区，探索“市场采购贸易＋海外仓”体系，优化跨境电子商务产业链，形成适合小商品特点的跨境电子商务新模式。
大力发展进口市场。支持从事出口贸易的生产企业、贸易公司、市场商户、外商向进出口并重转型，鼓励外商从事进口业务。优化进口市场布局，利用我国与相关国家和地区签订的自贸区关税减让协定，推动进口市场多元化发展。加快建设进口商品直接采购基地和营销平台，推进进口商品通关便利化，探索保税展示交易，发展海外商品“中国仓”、冷链进口业务。
3.强化创新驱动
创新发展特色小镇。建设特色小镇是经济新常态下加快区域创新发展的战略选择，有利于加快高端要素集聚、产业转型升级。丝路金融小镇已列为首批省级特色小镇创建对象，小镇的金融服务区块已具雏形，绿色动力小镇、陆港电商小镇、光源科技小镇、丝路风情小镇等需要加快建设进度。一方面要强化规划引领，围绕独特的产业定位，突出义乌特色，编制产业、文化、旅游三位一体，生产、生活、生态三生融合，工业化、信息化、城镇化三化驱动，项目、资金、人才三落实的建设规划。另一方面要挖掘小镇的文化内涵，丰富文化要素，实现旅游功能叠加，以旅游集聚产业，以产业支撑旅游，将特色小镇建设成为形态“小而美”，功能“有机合”、产业“专而强”、机制“新而活”的强创新重要载体。
夯实创新发展的根基。充分调动企业家的积极性，把发展实体经济和培育有核心竞争力的优秀企业作为制定实施经济政策的出发点；充分调动科研人员的积极性，改革科技管理体制、评价体系、科技人员人事管理制度、科研经费使用管理办法、科技成果产权制度等，调动和激发科技工作者的创新活力；调动万众创新的积极性，优化市场环境，保证各类所有制经济平等使用生产要素，保障创新权益，保护营商环境，让更多的创新型企业不仅“生出来”，更能“长起来”，促进全社会创新活力迸发。
抓住创新环境方面的关键问题，率先突破成果转化、技术转移平台等“牛鼻子”问题。要贯彻落实国务院印发的《实施若干规定》，打通科技与经济结合的通道，促进大众创业、万众创新，鼓励研究开发机构、高等院校、企业等创新主体及科技人员转移转化科技成果，推进经济提质增效升级。
4.优化发展环境
推进行政审批再提速。积极推行集中办理、联合审批、“绿色通道”等服务方式，简化审批手续，创新服务机制，实行项目跟踪服务、全程代理、“一企一议”、“一事一议”等制度，营造快速、便捷、高效的审批环境。进一步推进中介服务市场化，实现网上中介市场全覆盖和相对集中中介超市。推进网上办事，争取能够有三分之一的事情在网上办理，打造电子政府。
突出服务企业。积极稳住生产经营，降低企业社保支出，除资源性收费外全面取消涉企行政事业性收费；积极解决企业人才子女入学难题，加强对外来建设者的服务。积极稳住信用环境，稳定重点企业信贷规模，增加中小微企业信贷，鼓励银行清理、规范收费项目，严厉打击恶意逃废债。积极稳定资产价格，建立保护价收储制度，充分显化抵押物资产价值，促进工业用地“退二优二、退二进三”。积极稳住市场主体，关爱企业家，大力倡导“工匠精神”。 （义乌市发改局）
