奉化:“1+N”新模式提升经济责任审计质效
近年来,奉化市审计局经济责任审计工作围绕“新常态新探索”指导思想,构建“1+N”组织管理模式,推行经济责任审计项目“教审结合”指导方式,有效整合审计资源,促进经济责任审计工作创新转型,取得良好成效。
所谓 “ 1+N ” 组织管理模式的内容。 即以该市审计局国家审计人员为基础,结合全市镇街道片组、行政事业片组、企业片组等内审人员构成审计项目的审计组成员,项目开展形式为国家审计项目、或内部审计项目、或国家审计项目中结合内审项目。
新模式积极推行“教审结合”指导方式 。2015年,在该市审计局对市交通运输局领导干部经济责任审计项目中,安排宁波滕头集团的2名内审人员全程参与经济责任审计,实行企业内审指导与部门单位领导干部经济责任审计相结合的方式,同时在该经责项目审计中积极配合指导该市交通运输局内审小组对该局下属单位奉化市交通工程建设管理所开展内审项目。因此,在整个经济责任审计项目中,审计组成员除国家审计人员外,参与成员包括了宁波滕头集团及交通运输局两个单位的内审人员,审计过程中的主要体现以下三个特点: 一是边做延审边做内审 ,从发出审计通知书到现场审计再到出具审计报告,让内审人员全程共同参与,进一步熟悉审计流程; 二是边审边教 ,在审计过程中让内审人员在旁学习审计应关注的重点和技术方法,对于不懂的问题随时提问解答,提高他们核查问题的能力; 三是传授经验 ,指导他们如何运用审计成果,深挖审计价值,提高审计效益,努力做出优秀项目。该模式经过两年探索初显成效,《奉化市交通运输局实施的市道路运输管理所、市公路管理段、市港航管理处公务支出公款消费专项审计》内审项目被浙江省内审协会评为2014年度内部审计优秀项目。