16条新政“加码”杭州跨境电商综试区 含金量很高

　　“这个平台专为跨境电商而设，和质检系统的质量监督投诉电话12365有所区别。”杭州检验检疫局电商处处长王一晨解释说，今后，通过跨境电商这种方式进行消费，如果遇到质量安全等问题，消费者可以通过这一平台投诉维权。消费者投诉后，检验检疫部门会把相关产品送往权威机构进行检测，确有问题的，我们会监督电商企业下架该产品，并对问题产品进行退货、退款，甚至销毁。

　　据王一晨介绍，目前，全国42家电商平台、460多家电商企业和2000多种产品已在杭州检验检疫局备案。

　　这只是16条新政“加码”中国(杭州)跨境电子商务综合试验区的其中一个利好。

　　16条新政含金量很高

　　昨天，在浙江检验检疫局举办的“质检总局支持综试区16条新政政策解读新闻发布会”上，16条新政的容貌渐渐清晰。

　　今年7月7日，为贯彻落实国务院关于跨境电商综试区建设的有关部署，国家质检总局出台了《关于支持中国(杭州)跨境电子商务综合试验区发展的意见》，发布了16条新政支持综试区先行先试，对浙江检验检疫局跨境电商综试区工作给出了支持意见。据了解，国家质检总局是首个发布支持综试区专门意见的中央部委，在全国七个跨境电商进口试点城市中，浙江检验检疫局成为首个获得国家质检总局专门支持意见的直属局。

　　“此次推出的16条新政，每一条举措的含金量都很高，对推动综合试验区在跨境电商检疫监管制度创新上具有重大意义。”浙江检验检疫局副局长俞一江在发布会上说。

　　16条新政落地到浙江，将为跨境电商综试区带来哪些利好消息？又有哪些更具体、更新颖的亮点？

　　“新政主要分5个部分、16条内容，主要内容涉及检验检疫制度创新、下放事权、信用体系建设、通关便利和一体化、进出口跨境电子商务监管模式、两个清单管理、电商规范认证、‘单一窗口’建设、线下综合保税区建设、指定口岸建设、产品质量安全风险监测、技术性贸易措施研究、消费纠纷解决机制研究以及检验检疫能力保障等内容。”俞一江说，“可以说，新政16条含金量很高，亮点频现。比如说进一步下放事权，授权浙江局办理进境食品、动植物及其产品的检疫许可审批，简化向中国输出食品的境外生产企业注册和强制性产品认证免办流程。再比如，支持在跨境电商综试区开展进口肉类、冰鲜水产品等指定口岸的建设，可以在综试区内扩大相关跨境电子商务产品的进口种类，这些都是实实在在的亮点。”

　 　进口食品、动植物产品等

　　检疫许可审批时间大大缩短

　　截至今年6月底，浙江检验检疫局共监控食品化妆品样品270批，其中食品类190批、化妆品类80批，基本情况良好。

　　通过监测，下沙跨贸园区检出一批花生产品过氧化值不合格，结果反馈给电商平台，不到一分钟该产品即从平台“下架”；下城园区查获23个来自疫区的禁止入境肉制品邮包，实施了查封和监督销毁。浙江检验检疫局也对网上销售的40批进口消费品进行监测，其中37批来自在线平台，检测结果显示15批产品存在安全隐患，产品缺陷包括玩具含小零件、儿童推车存在危险夹缝、剪切和挤压点、儿童服装绳带安全测试不合格、儿童服装纤维含量与标签不一致、儿童服装小附件安全性能不合格、儿童玩具合理滥用后产生木刺、纸尿裤产品标识及包装测试不合格，服装使用说明不合格等，我们都及时采取了跟进措施，保护产品消费安全。

　　“只有以风险可控为基础，才能守住安全的底线。”俞一江表示，他们将风险监控作为保证安全的重要手段，在前期企业和产品备案、电商提供合格检测报告、产品自我声明等前提下，根据风险目录清单开展监控抽样检测工作。

　　这是目前杭州综试区取得的主要成效之一。

　　接下来，更多利好将助力跨境电商综试区的发展。“我们会进一步缩短办事时限，将进口食品、动植物及动植物产品的检疫许可审批时限从20个工作日缩短至5个工作日，部分产品可以实现当日申请当日审批。简化进口食品国外生产企业的注册流程，企业注册由浙江局组织专家进行技术评审，报认监委批准。我们还将对进口商品免办3C认证进行风险评估，简化办理手续。”俞一江说。