新时代 新征程|浙江宁波鄞州拆后土地利用率逾七成

　　浙江省宁波市鄞州区自开展“三改一拆”（旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑）工作以来，坚持“拆后利用惠民生”的原则，并对拆违和拆后土地利用实行专项经费补助，将拆违整治工作延伸为美化城市环境、方便居民生活的民生实事工程。截至目前，该区累计完成“三改”面积1321.41万平方米；拆除违法建筑1061.86万平方米，拆后土地利用率达到72.06%。

　　明楼街道曙光中学周边违法建筑是该区拆后土地利用的典型之一。此处违建分为3个区块，利益关系复杂，产权归属不清，在拆除整治过程中还涉及20余户承租户的腾退安置。目前，已成功拆除违建面积1.1万平方米，清理违建占地约5000平方米。曙光中学在拆后场地上新建200米非标跑道，占地面积1万余平方米，取得了良好的社会效益。

　　鄞州区将拆后土地利用与“城中村”、旧住宅区的改造结合起来，使“脏乱差”现象得到改变，城区和城镇功能品质得到整体提升。如姜山镇在拆除1.8万平方米违法建筑后建起了狮山公园，走出了一条“拆掉破房子，建起新公园”的路子，既美化了周边环境，也为老百姓提供了一个休闲娱乐的好去处。

　　该区“三改一拆”办负责人说，为激发各镇（街道）的工作动力，该区出台了专项工作经费补助实施办法，对违法建筑的拆除清理、“无违建”创建、拆后利用三方面工作进行补助，明确违法建筑的拆除清理补助标准为每平方米25元。违法建筑拆除后，地块用于临时绿化、临时停车场、改建公园等公益性设施项目，按照每平方米15元标准给予补助。

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　　违法占地建筑当拆，这不容置疑。但拆除之后，若长时间置之不理，既影响市容市貌，也容易造成一定的闲置和浪费，有违拆违初衷。不少地方对拆违后土地加紧展开利用：是耕地的尽快复耕，其他的也尽快合理利用起来，实现了拆后土地利用的价值最大化。安徽天长推行“拆违+复垦”“拆违+美化”“拆违+旅游”等措施，实现了拆违土地与环境综合整治、建设美好乡村的完美统一。浙江宁波鄞州则坚持“拆后利用惠民生”的原则，给予一定的补助，将拆后地块用于临时绿化、改建公园等公益性设施项目，既美化了环境，也改善了人民群众生活条件。两地做法令人眼前一亮。

　　来源：中国国土资源报网站