“新常态”下打造最优营商环境（二）

新常态，新作为。今年以来，宁波市外经贸局和全市各地、各涉外部门及国际招商机构，围绕加快推进城市国际化的战略要求，完善政策措施，提升服务平台。为加快外资大项目推进进度，帮助外商投资企业解决发展难题，8~10月，宁波市开展了2014年外商投资企业服务月活动，努力优化营商环境。

石化经济开发区想外方所想解外方所忧

今年以来，石化经济开发区坚持以“改革创新，力促发展”为宗旨，以推进城市国际化为契机，创新开展外企帮扶工作，有力地解决了一批热点难点问题。

协助韩国SK集团投资的宁波爱思开公司解决乙烯和丙烯原料供应问题。宁波爱思开合成橡胶有限公司年产5万吨乙丙橡胶项目开工建设后，乙烯和丙烯原料的长期稳定供应问题牵动着投资方韩国SK的心。石化区为使该项目顺利实施，经多方牵线搭桥，为爱思开公司就近获取生产所需的乙烯丙烯原料提供便利，并帮助企业在现有氢气供应管道上设立分支管道。

协助法国道达尔解决聚苯乙烯项目原料物流运输问题。全球最大的聚苯乙烯生产商法国道达尔在宁波建设年产20万吨聚苯乙烯项目，每年数十万吨苯乙烯原料的物流运输和储运一直是投资方担心的问题。在得知外方的担忧后，石化区积极与中石化镇海炼化沟通，在其PO/SM装置中为道达尔公司争取了相当部分的原料。同时，协助道达尔与宁波港集团镇海港埠公司、宁远仓储、安捷物流等相关企业对接，帮助落实泊位、储罐、管道等一系列事宜。

外经贸局多措并举服务外商投资企业

开展外商投资环境专题调研。由局领导带队分六路深入各地和企业。召开全市重点外商投资企业代表座谈会，听取对宁波市投资环境的意见和建议，尽力帮助解决相关难题。

深化外商投资企业审批再提速行动。公布全市招商、审批、服务和投诉等服务电话。促进新加坡丰树集团、深宝能和中集集装箱等外商投资大项目落户。集中力量调处外商投诉案件，总结推广全市外商投诉调处成功经验。

举办外商投资汽配企业与上海大众开展供应链对接活动，推动宁波外商投资企业转型升级。组织外商投资企业家联谊活动，搭建交流智慧、分享经验、搭建市场、开拓平台。举办在甬外国人就业政策与操作实务宣讲会，围绕外国人就业法律的适用、外国人用工政策及风险防范以及外国人就业证办理手续等问题进行讲解。会同市外商投资企业协会共同举办外资企业宁波大学园区高校人才专场招聘会。举办全市招商引资骨干培训班。

海关创新服务为外企解困

今年以来，宁波海关进一步优化海关监管和服务，出台了支持外贸稳定增长的20条措施。

深化改革创新，帮助企业减负增效。实施查验作业改革，机检查验放行率由原来的64.4%提高至目前的83.5%，全年可为企业减少成本3700万元。推进通关作业无纸化改革，通关无纸化报关单占同期报关单总量的88.49%。完善退税单证签发，帮助企业节省退税时间15天左右。简化加工贸易海关手续。

积极引导企业用好减免税优惠政策。服务月期间，该关为兴业盛泰集团生产线技术改造项目审批减免税设备货值553.8万美元，减免税款407.3万人民币。

协作配合，优化外商投资环境。积极推进关检合作“三个一”，率先在梅山口岸试点，首批试点商品为固体废物。加强杭甬两关执法合作，在商品归类、企业管理、知识产权保护等25个领域开展合作，构建全省统一的通关服务环境。

市场监管局放宽投资准入推进转型

今年是注册资本登记制度改革第一年。为准确执行新《公司法》、外商投资法律法规及配套文件，协调解决外商投资审批登记工作中遇到的难题，服务月初期，宁波市市场监管局积极宣传新法规、新政策所带来的优势和便利，帮助企业量身定做解决方案。

提供“保姆式”专业化服务，积极推进外资大项目。服务月期间，市市场监管局为华润万象城项目提供多证联办服务，当天上午就帮助企业取得“三证一章”；为上海大众二期、美高梅、大陆汉拿伟世通汽车产业等5个项目开设服务专窗，提前介入掌握信息，完成相关公司注册登记。

放宽投资准入，积极推进外资产业转型升级。研究出台促进宁波市外资产业结构调整、企业转型升级、新兴行业发展的准入政策，放宽外资在出资期限、出资方式、股权比例、经营范围等方面的限制。重点推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放，放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域。

侨办搭建平台引侨落户

服务月期间，宁波市侨办结合侨务工作特点，围绕服务宁波经济社会建设、服务侨商发展，组织全市侨务干部深入侨资企业，帮扶指导，分忧解难。

多方协同，解决一批重点投诉纠纷案件。组织召开全市侨商投资企业代表座谈会，邀请市人社局等11家市级有关部门现场协调解决企业经营中遇到的困难和问题。对于案情复杂、涉及面广、影响大的案件，通过集体研究，把脉会诊，逐一提出协调解决方案。

主动出击，加快推进重点侨商投资项目落户。重点做好光大国际北仑二期、墨西哥侨胞包荣林宁海海洋立体养殖、宁波市侨商会象保合作区等投资项目的跟踪落实工作，9月底协助宁波侨汇投资公司在鄞州区完成注册。联合举办2014国侨办重点华侨华人创业团队宁波行活动，在生物医疗、现代农业、光通信、微机电、科技园区管理等方面达成初步合作意向14个。

台办诊断辅导台企转型升级

服务月活动期间，宁波市台办领导班子成员分片包干1到2个县（市）区，赴当地台资企业进行走访调研，重点了解企业生产经营情况。在此基础上，积极实施台资企业转型升级诊断辅导试点工作，推动台资企业转型升级。

组织举办各项政策法规专题培训活动。服务月活动开展以来，共举办15场政策法规培训活动，帮助台资企业用足用好现有政策。尤其针对高雄和昆山爆炸事件，邀请了省、市安全生产管理的专家学者，为近60家台企负责人进行了一次安全生产管理专题培训，指导企业进行自身检查和规范操作。

开展台资企业转型升级诊断辅导试点。根据台资企业需求，积极实施台资企业转型升级诊断辅导试点工作，先期筛选30家中小台资企业作为试点，通过公开招投标形式选定了健峰管理技术研修中心（宁波）有限公司进行专业诊断辅导。