新常态下奏响杭州新乐章
新常态已是当下热词，杭州亦不例外。从新常态的视角，看杭州经济，人们或许注意到了发生在身边的许多变化，这些变化也印证着这座城市决策层对形势精准的分析与判断。
杭州市委认为，杭州经济新常态基本特征：是经济保持中高速增长、质效向中高端迈进，经济增长开始换挡减速，但仍处在合理区间，实际增量依然可观，质量效益明显提升；
核心任务：是转型升级、提质增效，着力破除制约经济发展的结构性素质性矛盾，加快经济结构优化升级，推动从量的扩张转向质的提高；
主要动力：是深化改革、创新驱动，传统的要素驱动力和投资驱动力逐渐弱化，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步，改革和创新成为驱动发展的新引擎；
面临挑战：是“三大压力、三大风险”和诸多既要又要的“两难”甚至“多难”困境，亟须在稳中求进中达到发展新平衡。
杭州将如何面对新常态？ 当下，这是一道关系到一座城市未来发展的时代命题。
“面对新常态伴随的新矛盾、新问题，我们要心存忧患，但没有理由悲观，更不能妄自菲薄。”市委书记龚正给出的回答充满了果断和自信。
在龚正看来，对于杭州而言，新常态里面既有宏观环境深刻影响的因素，也有先发优势逐渐弱化的因素。而更重要的，还有杭州主动调整适应的因素，是杭州在新形势下闯关、换挡减速的主动选择。
这样的回答，是需要底气的。而摆在杭州面前的，除了压力，还有“红利”和机遇。其中最令人期待的，就是不久前中央送给杭州的两个“大礼包”：申请创建中国（杭州）跨境电子商务综合试验区和国家自主创新示范区。
“这是重大战略机遇，必将形成一系列的政策叠加和放大效应，有力推动杭州创新发展、科学发展。”龚正表示，杭州要乘势而上、主动作为，做到认识新常态更加清醒、适应新常态更加自觉、引领新常态更加有为。
在这样的背景下，人们愈加期待，新一年来临，杭州又将如何在新常态下奏出新篇章——
1号工程
以实施“一号工程”为龙头，在转型升级上精准发力
特色小镇呼之欲出
长安福特、费列罗明年投产
更多智能终端走进家庭
过去的一年，“一号工程”深入人心。
在即将到来的新一年里，在“一号工程”龙头的引领下，杭州的信息产业版图将变得更加完善和谐——
杭州将更好发挥高新区（滨江）的引领作用，加快建设一批主业突出、特色鲜明，优势互补、差异发展的智慧产业发展核心区和重点特色园区，为打造万亿级信息经济产业集群提供平台支撑。在城市各个地方，上城山南基金小镇、西湖云栖小镇、余杭梦想小镇和杭州云谷、西溪谷、钱江传感谷“三镇三谷”将持续续写“小镇大梦想”。而江干智慧小镇、桐庐健康小镇、西湖龙坞小镇、富阳硅谷小镇等特色小镇，也已呼之欲出。
2015年，杭州除了推进智慧文化、智慧教育、智慧医疗、智慧旅游、智慧养老、智慧交通、智慧城管等专项应用之外，还将推进家庭智能终端应用。这意味着，未来，我们的家也会变得越来越“聪明”。
2区创建
以推进“两区”创建为引领，在改革攻坚上精准发力
“两区”力争明年获批
“海淘”将更加便利和规范
科研创新有望股权激励
2014年，尽管杭州的压力不小，但惊喜也不断。
比如，争创中国（杭州）跨境电子商务综合试验区和国家自主创新示范区两项国家战略。
光看跨境电子商务综合试验区这个名称，就让不少“海淘族”充满了期待。杭州的计划是“分步走”——围绕加快推进信息共享、金融服务、智能物流、电商信用、风险防控、统计监测“六大体系”和线上“单一窗口”、线下“综合园区”两大平台建设，争取在跨境电子商务国际规则制定、金融支持、税收便利、数据化监管和供应链综合服务体系建设等方面先行先试。
而自主创新示范区的创建，则意味着在建立股权激励、科技成果转化、知识产权交易等制度体系上有望突破，以破解投入产出不匹配、产学研结合不紧密、科技评价机制不合理、人才发展机制不完善等科技创新的“四不”问题。
3美杭州
以建设“三美”杭州为目标，在美丽建设和民生保障上精准发力
杭州将打造“环境监管最严格”城市
打造一批美丽乡村升级版
鼓励大众创业、万众创新
绿水青山，是美丽杭州最显著的标志。
在生态环境保护方面，明年杭州将出台更多严管政策，加大对影响群众合法环境权益违法行为的查处力度，打造“环境监管最严格城市”。
在美丽乡村建设方面，杭州将继续推进中心村、精品村、风情小镇建设，打造一批美丽乡村升级版。
当然，在即将到来的2015年，在民营经济向来发达的杭州，还将建立鼓励大众创业、万众创新的体制机制，大到阿里巴巴的浙江网商银行、小至乡野的农村淘宝电商，不断放大创业带动就业的倍增效应，防止平均数掩盖大多数，真正实现“三个快于”目标。
4治攻坚
以破解“四治”难题为重点，在城市治理上精准发力
千岛湖配水工程全力推进
阿里要在杭州召开全球慈善大会
以最严格标准让百姓吃得放心
就在24日，千岛湖配供水一体化工程正式开工建设，3年之后，不但千岛湖将成为杭州城区的第二水源，而且还将惠及沿线的城市百姓。
今明两年，杭州还要新增3000辆比亚迪全电动汽车，奔走在城市的各个角落，不是为了别的，就是为了治气，能够让大家看到更多的“西湖蓝”。不过，在接下来的2015年，“治水治气治堵治废”四治工程基础之上，还将加上治理食品安全，让老百姓吃得更安心。
阿里巴巴上市，让全世界目标都聚焦杭州。会议透露，明年，阿里巴巴还计划在杭州召开世界妇女创业者大会、全球慈善大会。“这既是阿里巴巴的大事，也是杭州的大事。”龚正表示，要利用好这些机遇，持续推进城市的国际化。
55体系
以构建“5+5”体系为支撑，在法治建设上精准发力
诉求公正司法与全民守法
破解改革难题的“压舱石”
与“杭改十条”形成姊妹篇
法乃治国重器。
昨天，全会审议通过了《中共杭州市委关于全面深化法治杭州建设的若干意见》，这充分体现了以法治引领保障杭州新常态下改革发展的要求，与“杭改十条”形成了两轮驱动推进杭州高起点上新发展的姊妹篇。
这份《若干意见》，既上接天线，也下接地气。“五个走在前列”，就是要在依法执政、科学立法、依法行政、公正司法、全民守法上走在前列；“五个实现新突破”，就是要在依法保障改革发展、美丽建设、平安创建和加强依法监督、提高法治能力水平上实现新突破。
6个着力
以“六个着力”为保障，在提升党建科学化水平上精准发力
作风建设永远在路上
“五条标准”选拔干部
人才竞争是输不起的一场决战
所谓六个着力，就是着力提高党委依法执政能力，着力加强意识形态工作的领导，着力加强领导班子和干部队伍建设，着力加强基层组织建设，着力加大党风廉政建设和反腐败斗争，着力加强党管人才工作。
听起来挺枯燥，细看许多都与我们生活有关。比如，会议特别提到了“人才竞争是杭州输不起的一场决战”。杭州将更加注重加强产权和知识产权保护、更加注重发挥企业家才能，真正使这座城市成为汇聚八方贤才的人才高地、引领“大众创业、万众创新”的示范重镇。（本站编辑 刘娟摘编）
