今年新增的投诉量基本来自网购 杭州要立法

　　“双十一”刚走，“双十二”的广告就铺天盖地而来。血拼一族忙于“秒杀”时期待的是收货时的惊喜，可收到货后常碰到“惊”大过“喜”的情况：“双十一”后商品突然又降价了的；拆开货品发现明显与图片不符，想退货却被商家设置了退货门槛的；衣服刚穿一两天就出现明显质量问题的……在杭州消费维权网上，从11月12日至今的34条投诉中，有27条是关于网购的。

　　今年新增的投诉量

　　基本来自网购

　　这样的网购投诉并不仅仅存在于“双十一”过后。昨天，杭州市人大常委会进行《消费者权益保护法》执法检查就发现，今年1-10月，“12315”来电中涉及淘宝、天猫、阿里巴巴三大平台的达到24716个，同比增长46.08%，其中投诉电话有17768个，占到“12315”投诉总量的48.86%。

　　“今年以来新增的投诉量基本上来自网购投诉。”杭州市副市长张建庭说。

　　网购投诉，是随着网络购物的兴起而产生的。张建庭直言，原来的《消费者权益保护法》颁布实施已经有20年了，很难适应当前经济社会的发展形势，今年3月15日起正式实施的新《消费者权益保护法》，在原有法规基础上作出了一些重要修订，比如公布经营者失信信息、保护消费者个人信息、缺陷商品召回等内容，其中备受大家关注的就是网购无理由退货。

　　杭州要立法

　　让网络交易有法可依

　　针对投诉“重灾区”的网购市场，今年，杭州开展了“红盾网剑专项行动”，共检查网站3082个，实地检查经营者394个，删除违法商品信息187条，查处涉网案件42起，查处利用网络外卖无照参与餐饮经营的窝点243家。同时，还实行工商联络室和消费维权站、联络站进淘宝，针对网购市场消费维权问题提高投诉处理效率。每年的“双十一”之前，杭州市消保委都会特意提醒消费者防范消费风险。

　　接下来，杭州将加大对网购市场、教育培训市场、金融理财服务等群体关注的热点领域的执法整治力度。

　　张建庭说，在落实新消法的过程中，一些新的消费领域和消费热点(如预付式消费、教育培训消费、网购消费、金融理财消费等领域)的法律制度还相对滞后。因此，杭州准备把对网络交易的约束写入法规，让网络交易有法可依。

　　据悉，杭州正在积极探索出台《网络交易管理办法》，作为全国首部网购交易管理地方政府规章，目前已完成立法调研和起草工作，市法制办正在组织审查修改。通过加快立法立规步伐，构建具有杭州特色的网购消费者权益保护制度体系。积极研究提出预付式消费、教育培训、快递行业等热点消费领域的规范性意见。(记者 丛杨）