斑马线上的行人停下步子 车子到底能不能通过？

　　“礼让斑马线”是杭州城市形象的一道美丽风景。这几年，全省上下也都在大力倡导“斑马线前礼让行人”的文明行车行为。

　　不过，效果并不尽如人意，还是有不少司机会出现和行人抢行的行为。

　　今年1月31日，海盐人贝先生驾驶私家车途经海宁市西山路口时被交警拦下，因未停车礼让斑马线上的行人被交警处以罚款100元并计3分的处罚。

　　贝先生当即表示异议，后向海宁市人民政府提起行政复议。今年3月31日，海宁市人民政府送达给贝先生复议决定书，维持了交警部门作出的行政处罚决定。

　　今年4月13日，贝先生将海宁市公安局交通警察大队告上了法庭，要求撤销处罚决定书，并公开赔礼道歉。

　　昨天上午9点，海宁法院开庭审理此案。

　　 监控视频还原事发现场

　　 贝先生被交警拦下现场处罚

　　贝先生，35岁，海盐人，做生意的，法律专业毕业。

　　昨天的庭审，原告贝先生自己出庭，没请律师；被告海宁交警大队副大队长顾建飞和民警陆阳应诉。庭下还坐了不少驾校学员和交通劝导志愿者。

　　为还原事实，庭上播放了四个小视频。

　　其中两个视频是当时监控从北向南、从西向东两个方向拍下的行车记录，另外两个是交警的执法记录。

　　通过监控可以看到，事发是今年1月31日下午13点51分左右，海宁市邮电新村小区边的西山路口。

　　当时一辆银白色的斯柯达轿车由东往西开，有个行人从南往北过马路。当时有多车要通行，有的车已主动在斑马线前停下。

　　斯柯达驾驶员看到行人后，刹车减速，此时行人走到马路中间(双黄线处，在车左侧)，车子并未停下礼让，而是缓慢通过人行横道。

　　之后，贝先生的车被执勤交警拦下，在执法记录中可以看到，交警向贝先生说明了情况，说他未在西山路口礼让正走在人行横道上的行人，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第47条第一款的规定：机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。

　　交警开具了处罚决定书，对贝先生罚款100元、扣3分。

　　不过，贝先生不服，要求查看监控。看了监控后，他当即表示异议，拒签处罚决定书，“他(行人)停下了，我才开的，他如果还在走，我肯定停车让他先走。”

　　整个庭审过程中，这些视频在争议焦点的辩论中被反复播放了三次。

　　 庭审争议一：

　　 怎么确认违章车是贝先生的？

　　原告贝先生认为，该路段车流量、人流量多，不能确认监控录像中的银白色斯柯达就是他的车，“虽然颜色、型号是一样的，但车牌无法看清”。

　　不过，庭上，贝先生承认，“我确实在这个时间段开过这个路段，但路上同色同车型也很多，怎么认定就是我的车呢？”

　　对此，被告方回应称，“当时这个路口有四五个执法人员，不到100米的执法区域，整个执法过程中，这辆违法车辆一直在在执法人员的视线范围内，不存在车辆不同的情况。”

　　另外，被告交警方也说，“在现场执法过程中，贝先生被拦下后，对交警说的没停车礼让行人，他当场并没有否认。”

　　 庭审争议二：

　　 他所遇情况，是否属于礼让范围？

　　贝先生认为，即使违章的斯柯达是他驾驶的车，他认为交警的处罚既不合法也不合理。

　　贝先生指着监控视频说，“当时通过人行横道路口时，斯柯达采取了刹车缓冲的行为，做到了人行道前减速慢行、避让行人。道路上的情况瞬息万变，是行人停在那里，主动避让我，所以我减速慢行通过人行道。”

　　他在庭上读交法规定的“机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行”时，特意在“正在通过”和“应当”上加重了音调。

　　“行人停在那里，持续了两三秒，不是瞬间停步的，没有动作在行走，行人放弃了他优先通过的权利，所以我才慢速通过的，我刹车制动前，他已经停在那了，不是我逼停的。”贝先生还说，“应当”停车让行，不是“必须”停车让行，“道路交通行人和车辆行进本来就是一个互动的过程，行人在行走的时候，车辆应该避让，但如果行人已经停下主动让车辆先行，车辆也是可以先行通过的，不能对法律条文做机械理解。”

　　贝先生还说：“如果认为人行道上只要有人，机动车就必须停下让行人先行，那行人只要走人行横道，岂不是根本不用顾及左右是否有车？而录像显示路段是一条交通繁忙的主干道，按交警理解，只要行人出现在人行横道就必须停车让行的话，机动车基本就无法通行了，势必会造成交通混乱……”

　　对此，被告方回应称，“视频中，由南向北走的行人，之前一直在步行过马路，看到原告的车临近后，他不得不停下来，这是一个基本事实。”

　　另外，交警认为，贝先生在法条理解上有误区，法律上规定约束人的行为，一种叫“可以”，一种叫“应当”，“可以”是说可以做，“应当”就是必须做。

　　这个违法行为中，交警认为，根据法条规定，原告必须停车，让正在步行通过的行人优先通行。

　　 交警阐述法条内涵

　　 称行政处罚符合程序

　　贝先生一直坚称，对于交警用的这条法规，他不认可。

　　“立法目的是为了维护交通的整体秩序，预防和减少交通事故，提高通行效率。被告的理解太机械了，行驶路上是互动过程，举个例子，如果一个人过马路时一直在打电话，大家难道都要停车等他吗？”

　　对此，交警方回应，“在车行道上划设人行道，对行人来说，是限制其自由，行人往往要绕行距离，才能从人行横道集中过马路。这是行人为了保障车辆通行所履行的一种义务；对于车辆来说，有了行人的自我约束集中在人行横道上过马路，才有了在其他路段的快捷畅通，所以必须保障行人优先安全过马路的权利。”

　　当然，交警也说，“斑马线前停车礼让时，如果行人明确授意，招招手或者用言语告知，那车子可以先开，这是个相互礼让的事。”

　　交警方称，他们认定，违法事实清楚，证据充分，量法得当，适用法律法规也是正确的。罚款100元、扣3分是根据《道路交通安全法》第47条、90条和《机动车驾驶证申领和使用规定》作出的。

　　庭审持续了两个多小时，法庭未当庭做出宣判。

　　不过，贝先生也明确表示，如果一审输了，他还会继续上诉。