校地合作创亮点 服务发展显成效 ——文成县深化“产学研合作”助推产业转型升级
近年来，文成县按照“引进外脑、集聚资源、创建平台、注重转化”思路，积极推进与浙江大学、浙江师范大学等8所大院名校的科技合作，通过技术攻关、人才培育等举措，全面深化以企业为主体的产学研合作，助推全县产业转型升级。目前，文成县共有高新技术企业3家；省级农业科技企业12家，省级科技型中小企业16家，省级区域科技创新服务中心1家，省级农业研发中心6家；市级科技创新百强企业2家，市级科技（创新）型企业16家，市级科技企业孵化器1家，市级企业技术研发中心5家。
一、集聚资源抓引领，着力在谋划发展上探新路。一是引进创新载体促合作。自2008年同浙江师范大学签订首个校地科技合作协议以来，又相继与浙江大学、浙江省农科院等7所大院名校签订了校地科技合作协议，共建五大科技合作交流服务平台，促进产学研合作。2013年挂牌成立了浙江大学文成技术转移中心，建立浙江大学文成技术转移中心网站，组建浙江大学专家库20人，帮助解决企业生产技术难题。该中心自成立以来，已发布网上技术成果信息50项，收集技术需求31项，邀请浙江大学专家团来文服务5次。二是提供决策咨询强服务。积极发挥浙江农林大学、浙江省农科院等大院名校专家智囊团的作用，通过举办文成青钱柳产业发展研讨会、文成杨梅产业发展座谈会等多种形式，形成《文成县青钱柳产业研讨会报告与论文集》《文成县杨梅产业发展对策建议》等调研报告，为全县产业发展提供决策咨询服务。同时，邀请浙江大学经济学院高标准编制《文成县工业发展规划（2015-2017）》，为文成中长期的工业发展提供参考。三是整合产业资源谋发展。围绕杨梅、茶叶、高山蔬菜、兔业等主导产业，制订完成《文成农业高新园区总体规划》，调整和完善全县的产业发展布局。此外，依托浙江省农科院、温州市农科院资源，合作实施温州市科技富民强镇行动计划项目3个，创建市级农业特色产业科技园7个，创建文成县科技富民强村示范村4个，形成科技创新要素和特色优势产业的区域集聚。
二、突出重点抓创新，着力在平台创建上求突破。一是开展项目攻关。出台《文成县校地科技合作专项计划项目管理暂行办法》，对产业关键共性技术实行联合攻关，支持科技成果产业转化，以加快企业技术创新。如浙江中星公司与浙江师范大学合作申报的“智能全自动冷轧管机关键技术开发及产业化”项目获得省级重大科技专项事后补助，该项目还荣获温州市科技进步奖二等奖。文成圣山公司同浙江大学合作的“青钱柳省级地方种植标准制定研究”列入2014年县级重点科技项目计划。二是搭建创新平台。鼓励企业做大做强企业研发机构，推动大院名校与企业共建研发机构，提高文成企业整体科研实力。牵线推进浙江华广公司和浙江师范大学机械设备与测控技术研究所签订合作协议，建成华广精工市级企业研发中心。同时，引进浙江大学现代中药研究所，与文成圣山公司共建文成县青钱柳研究所，新研制的“畲山神柳”牌野生青钱柳茶获得QS认证，并被中国技术监督管理中心评为中国绿色环保名优产品。三是加强研发投入。一方面，鼓励、引导各企业加大自主研发力度，如浙江华广精工制造公司成功签约中科院沈阳金属研究所，投入1000万元成功制造出“新型高速铁路轨道扣件金属垫板”。另一方面，积极争取上级经费支持，全年争取上级经费430万元，落实县级科技项目经费523万元，实施县级重大重点项目10个；落实全面创新基金173万元，主要对国家高新技术企业、省级科技型企业、省级科技研发中心、市级创新企业、市级专利示范企业进行奖励和补助。同时，出台《文成县校地科技合作专项计划项目管理暂行办法》《文成县事后补助科技项目管理暂行办法》等文件，加大科技研发投入力度，2014年全县企业R&D经费支出预计0.41亿元，同比增长36.70%。
三、引才引智抓服务，着力在智力支撑上出实招。一是突出“专”字，大力培养专业人才。依托浙江师范大学师资力量，面向全县企业招收高中起点“机械制造与自动化”专业专科函授班，招收文成企业技术骨干50人，成功录取44人，为企业培养出一批具有专业知识的机械工业技术人员。二是突出“管”字，积极培养管理人才。启动全县企业家素质提升培训计划，开办浙江大学企业管理研修班，培养高新技术企业、省科技型中小企业等管理人才50名。通过《企业人力资源开发与管理》《营销管理与竞争谋略》《高效团队建设与执行力》理论与实践相结合，提高全县企业管理综合素质和综合管理能力。三是突出“合”字，充分发挥团队功能。严格执行扶工科技特派员管理办法，以科技特派员的形式进驻企业服务，2014年省市共派驻科技特派员20人，中药材产业、肉兔产业团队科技特派员2支。同时，建立科技特派员服务微平台，长期为全县企业、基地提供技术咨询与指导服务。截至目前，共实施项目22项，完成投资446万元，实现年利润210多万元，引进推广新技术8项、新品种21个。此外，组织浙江大学、浙江师范大学专家团开展送科技下乡活动，实现了企业需要与专家服务的无缝对接。
（来源：浙江省科技厅 作者：文成县科技局）
