全省文化市场综合行政执法工作会议召开

　　全省文化市场综合行政执法工作会议提出

　　以新理念新方法应对文化市场新常态

　　日前，省文化厅召开全省文化市场综合行政执法工作会议,传达贯彻全国文化市场管理工作会议和全省文化广电新闻出版局长会议精神，总结回顾2014年全省文化市场综合行政执法工作，部署2015年工作重点任务，探讨新常态下执法工作新理念新方法。省文化厅副厅长蔡晓春出席会议并讲话。

　　会议指出，当前，文化市场发展面临着转型升级的机遇与挑战，文化市场监管面临着一系列新趋势、新常态：市场管理职权进一步下放；线上监管任务越来越重；技术监管的重要性越来越凸显；部门之间联动执法越来越多。全省各级文化执法部门要主动适应新常态，树立“大文化、大安全”理念，积极拓宽执法领域，做到“两个纳入”：将社会治安纳入宣传教育职责范围、将消防安全纳入宣传教育职责范围，勇挑执法责任。坚持“三个结合”：坚持文化执法与“扫黄打非”工作相结合、坚持文化执法与平安建设工作相结合、坚持文化执法与各种创建评比活动相结合，提升执法地位。狠抓“四个举措”：一是强化市县联动，厘清责任边界。将市、县（市、区）两级执法机构的功能、定位、职权、责任划分清楚，按照职责确定“指导监督责任”“直接监管责任”“连带管理责任”。二是夯实基层基础，实行群防群治。抓好网络化管理工作，发挥基层地方党委政府作用、义务监督员队伍作用、行业协会作用。三是加强技术开发，推进智慧监管。加大资金投入，积极开发检查、监控、取证等信息化监管软件，努力推动文化市场监管模式的全面升级，使监管重心由传统市场向网络空间转移，监管形式由现场方式向非现场方式扩展，监管手段由人工监管向智慧监管转变，提高监管效率和执法水平。四是强化部门协作，推动联合执法。主动加强与公安、工商、消防、通管、城管等部门的协作和联系，建立健全联动执法机制，落实联席会议、共享工作信息、联动重要活动、共办大案要案，共同抓好文化市场管理。

　　会议要求，各级文化执法部门要着力构建“三个机制”：责任分解机制、压力传导机制、监管落地机制，深化文化市场综合执法改革，进一步推行“阳光执法”，积极探讨新时期加强文化市场综合执法的新思路新办法新举措，努力维护繁荣有序的文化市场发展环境。