温州市局出台数据质量管控办法严防数据造假

　　为深入贯彻落实“数据造假、以数谋私”专项治理行动精神，真实、客观、准确地反映经济发展运行态势，近日温州市统计局结合本地实际，各统计专业如工业、投资、服务业等分别出台数据质量管控办法，通过建立长效机制确保统计数据质量，力求营造依法统计、求真务实、共管互促、公平透明的良好氛围。 

　　 一、守住企业报送关卡，推进基层基础建设。 一是加强名录库建设，做好一套表联网直报平台工业企业审核申报工作，及时做好新建投产企业申报入库和年底“小升规”工作,加大对退出企业的审核把关，避免企业虚假退库；二是严守“四条红线”，在联网直报中坚持“先进库、再有数”原则；坚持由企业独立报送真实的统计数据，绝不干预企业独立报送真实数据；坚持由企业自己上报联网直报数据，绝不代填代报企业数据；坚持由企业修改差错或补填不完整报表的原始数据，绝不自行修改企业任何数据。对查实违反“四条红线”的情况，依法依规严肃处理；三是建立健全企业台账，督促企业做好基础资料整理，健全企业统计原始记录、凭证及统计台账的管理和使用制度，分类建档，做到基础资料完整、数出有据，经得起核查；四是强化企业培训，重点做好新入库企业、数据差错较多企业、规模较大企业和新任统计人员的业务培训，切实提高企业统计人员的业务素质和工作能力,保证统计数据的真实性、准确性。 

　　 二、把好数据审核门槛，提高源头数据质量。 一是坚持按规定程序纵向审核。按照“即时审核—及时查询—限时修改”的工作要求，从数据报送、预审查询、验收反馈、错误修改等各个环节夯实源头数据质量；二是坚持“四分审核法”横向审核。利用一套表直报平台数据处理系统，分企业在线审核；针对重点指标以及对总量和行业影响大的重点企业分层级进行人工审核；对每日已上报的企业数据分指标比对审核；对生产、消费数据进行关联审核，对数据的变化趋势进行关联分析论证。三是分行业强化数据动态管理，提高数据异常分析能力。温州市局对各个专业如生产、效益、产能利用率、能源、商贸业、服务业等各个专业如何进行数据动态监控做了详尽说明。 

　　 三是扛牢依法统计大旗，加强数据质量监管。 一是严肃统计违规违法行为。坚决打击“数据造假、以数谋私”行为，各级党委政府及相关部门不得干扰统计机构和统计人员独立行使统计工作职权；各级统计机构要严格遵守统计制度；统计项目单位要严格执行统计法规定，依法准确、完整、真实上报统计数据；二是加大统计检查力度。重点突出匹配性核查、执法监管的监管方式，通过月度检查、飞行检查、交叉检查、全面核查等有效手段切实落实好统计数据质量核查制度。三是做好数据核查结果通报处理工作。数据结果实行各县（市、区）“一对一”通报，责令被检查的企业在规定时间内整改落实。在核查中发现有企业统计违法违纪线索，要移送统计执法部门处置，对于国家工作人员涉嫌干预统计数据的违纪违规线索，依纪依规移交纪检监察部门查处。发现数据质量问题严重或被国家、省级检查中发现严重问题的企业，提请职能部门依规进行责任调查和责任追究。