政府工作报告中的“地质红利”

　　 红利一   发展实体经济，助力经济发展质量提升

　　无论是继续破除无效供给，化解过剩产能、淘汰落后产能，还是发展壮大新动能，运用新技术、新业态、新模式，大力改造提升传统产业，都有地质工作的因素融入其中。

　　中国的许多与资源能源有关的行业，都需要通过科技进步、产业升级而脱胎换骨、绝境求生；而新能源、新材料等产业的发展，也需要地质勘探、矿业开发等领域的参与，以及可再生能源、节能减排、清洁煤等技术的支持。

　　此外，实施大数据发展行动，对地质工作也有着革命性的影响。今后，大数据在地质行业内的创新中应用必将深化，相关公共数据互联开放、共享服务的步伐必将加快。

　 　红利二   强化基础研究，科技投入向民生领域倾斜

　　报告提出，加快建设创新型国家，要把握世界新一轮科技革命和产业变革大势，深入实施创新驱动发展战略，不断增强经济创新力和竞争力。

　　从报告中，我们还看到了一个对地质工作极为有利的信号：国家科技投入要向民生领域倾斜，加强雾霾治理等领域的攻关，使科技更好造福人民。

　　加强国家创新体系建设，地质行业的重点也是“强化基础研究和应用基础研究”，通过启动一批科技创新重大项目、高标准建设国家实验室，从而形成有宏观影响的科技成果。同时，相关科研院所要加强与企业在重大科技项目上的联合攻关，支持与企业融通创新，加快创新成果转化应用。

　　人力人才资源是创新发展的最大“富矿”。报告提出：“改革科技管理制度，绩效评价要加快从重过程向重结果转变。赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。对承担重大科技攻关任务的科研人员，采取灵活的薪酬制度和奖励措施。探索赋予科研人员科技成果所有权和长期使用权。”显然，地质科技人才也将从中受益。

　 　红利三   发挥技术优势，打好精准脱贫、污染防治攻坚战

　　报告提出，要“在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展”“要分别提出工作思路和具体举措，排出时间表、路线图、优先序，确保风险隐患得到有效控制，确保脱贫攻坚任务全面完成，确保生态环境质量总体改善”，这将是全面建成小康社会的重要保障。

　　对于精准脱贫，地质工作从来都是精心部署、全心服务。无论是因地质生态因素致贫的地区，还是本身有着丰富地质资源而未应用的地区，地质工作都有着不可比拟的技术优势。今年，面对“加大精准脱贫力度”的部署，地质扶贫、生态扶贫、科技扶贫也将强化对深度贫困地区的支持，继续发力，激发脱贫内生动力。

　　对于污染防治，更是地质工作的职责所在。报告提出，今年我国将“推进污染防治取得更大成效”：深入推进水、土壤污染防治，实施重点流域和海域综合治理等。显然，在这些地质科技创新和成果应用最令人瞩目的领域，地质工作完全可以更好地发挥优势，与各行各业携手行动，为建设天蓝、地绿、水清的美丽中国贡献力量。

　　 红利四   服务区域发展，提高新型城镇化质量

　　区域发展需要地质工作的全程参与已经成为社会共识。

　　如今，“塑造区域发展新格局”依然需要地质工作尤其是基础调查工作的支撑，无论是“加强对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区改革发展的支持”，还是“高起点规划、高标准建设雄安新区，以生态优先、绿色发展为引领推进长江经济带发展”，都将看到地质工作者的身影。

　　近年来，城市地质工作正在成为地质工作的重要领域。当前，无论是大城市的科学管理，开发地下空间，还是提高新型城镇化质量，加强地下综合管廊等建设，都需要地质工作的支持。新型城镇化的核心在人，而管理者的科学决策、精细化服务、人性化管理，都必须有精准的地质调查成果作为支撑。

　　 红利五   做好地质工作，提高防灾减灾救灾能力

　　当然，报告中最直接的嘱托还是“做好地震、气象、地质等工作，提高防灾减灾救灾能力”。

　　作为一个地质环境复杂、自然灾害频发的大国，为人民群众提供安全的环境和防灾减灾的基本保障，事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，是国家公共安全体系建设的重要内容

　　当前，我国防灾减灾救灾工作还存在诸多“短板”，比如灾害监测预警体系还有待完善，重救灾轻减灾、重灾中应对轻灾前预防的思想还比较普遍，一些地方城市高风险、农村不设防的状况尚未根本改变，防灾减灾宣传教育不够普及，这些都需要地质工作的鼎力参与。

　　如：加快开展以县为单位的地质灾害风险调查，为建设国家自然灾害风险数据库提供基础数据；与气象、水文、地震等部门共同构建分工合理、职责清晰的自然灾害监测预报预警体系；对各类地质灾害的发生原理和演化过程进行科学研究，提升防御、监控、治理的能力等。

　　今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。

　　纵观今年的政府工作报告，推进“一带一路”国际合作、重大基础设施建设继续向中西部地区倾斜、深化国家公园体制改革试点等，均与地质工作有着千丝万缕的联系。而在新时代，地质工作的深度广度无论如何拓展，则都是为国家和人民解决资源环境问题而殚精竭虑，为提升人民群众的获得感、幸福感、安全感而全力以赴。

　　作为国家经济社会基础性、战略性工作，地质工作一头连着经济发展，一头连着民生福祉，如今，它也将在这个新时代的春天中再次出发。

来源：中国国土资源报