福建省政府对人大常委会检查档案一法一例作出反馈

《报告》明确，在关于依法加快档案馆库达标建设方面，一是加快档案馆库建设，要求各级政府把未达到国家规范标准要求的市、县（区）综合档案馆纳入“十三五”基础设施建设规划；省发改委、财政厅、档案局等部门将对全省未达标的市、县（区）综合档案馆情况进行梳理，在“十三五”期间分期分批推进。二是扩大“以奖代补”范围，对未列入中央预算内投资计划，但已完成建设任务的市、县级综合档案馆项目，纳入省级“以奖代补”资金支持范围。三是落实建设配套资金，省政府要求各级政府对列入“十二五”期间国家中西部地区县级综合档案馆规划的在建项目，安排配套资金，按时保质完成建设任务。

在依法健全档案事业经费保障机制方面，一是加大档案经费投入，科学核定档案工作经费，将综合档案馆的档案资料征集、档案抢救与保护等方面的经费列入各级政府财政预算。此外，各地要针对具体问题，相应安排专项经费。二是安排档案信息化专项经费。将数字档案建设纳入“数字福建”建设规划，要求各级政府统筹安排资金，支持档案馆和机关档案室开展档案数字化工作，争取到2020年，县级以上综合档案馆馆藏传统载体档案数字化达到80％以上，县级以上机关单位档案室传统载体档案数字化达到100％，建立起全省性、分布式、规范化、可共享的档案目录数据库、档案全文数据库和多媒体档案数据库，切实提高档案信息化水平。

在进一步加强档案人才队伍建设方面，一是加强档案人员学术业务交流，培养档案学科带头人，把档案管理专业人才列入紧缺急需人才引进指导目录，对符合条件的引进人才及时做好身份认定并兑现相关优惠待遇。二是改善档案干部队伍结构。按照国家标准核定人员编制，对部分确需增加人员编制的档案局馆，根据机构编制分级管理原则，由当地政府统筹研究。三是组织多形式、多层次的档案培训。省人社厅将进一步做好档案管理部门培训计划审核登记工作，并优先审核登记涉及档案管理业务的培训项目。省档案局将进一步健全完善档案人员培训教育制度，加强档案干部继续教育，不断提高基层档案人员业务水平。

在进一步提升档案服务能力和水平方面，一是加强档案资源体系建设。做好档案资源建设与“海上丝绸之路数字文化长廊工程”的衔接工作，加强涉台涉侨等档案的收集力度，实施散存民间及境外涉闽珍贵档案资料征集工作。二是拓展档案公共服务功能。建立区域性档案目录信息查询系统，建设各门类专题档案数据库，加强各级综合档案馆的政府公开信息查阅场所建设，做好政府公开信息的查阅服务工作。三是强化档案安全体系建设，建立健全档案安全防范体系、档案安全应急预案和档案安全保密制度，消除安全隐患。

在进一步完善依法治档的体制机制方面，一是进一步提高依法治档水平，完善档案执法监督检查机制，不断提高档案行政执法能力和水平。按照《档案管理违法违纪行为处分规定》严肃查处各类违法违纪行为。二是依法落实行政执法职能，各级档案部门作为法律法规授权的行政执法主体，要依法履行档案事业行政管理和档案保管、利用职能。各级政府要为档案部门依法履职提供条件，切实优化执法力量配置，加强档案行政执法队伍建设。三是提高全社会档案法治意识。广泛开展档案普法教育工作，组织开展形式多样、群众喜闻乐见的档案宣传活动，进一步提高全社会档案法治意识。